本报讯（记者杨学义）近日，社保专业机构51社保发布了《2016中国企业社保白皮书》（以下简称《白皮书》）。《白皮书》显示，有74.89%的企业社保缴费基数不合规；员工分布全国化的企业越来越多，五成企业面临跨地区社保难题；值得欣慰的是，员工的社保意识正在加强。

《白皮书》已连续4年发布，在2013年～2015年的调查中，企业社保的合规性逐年上升，企业过去“不缴社保”“迟缴社保”的状况有所改观，但又出现了“缴了但基数不足”的现象。

51社保CEO余清泉认为，参保及时性、险种覆盖面和缴费基数合规性是衡量社保合规的3项标准。《白皮书》显示，目前企业在参保及时性、险种覆盖面上遵守程度较好，但是在基数合规性上的表现很不理想。

据悉，社会缴费基数的核定基础是职工工资，根据目前全国各地相关政策规定，社保缴费基数主要依据职工上年月均工资或当月/上月工资为基础来核定。调查显示，目前有74.89%的单位缴纳基数未合规。参保基数合规性出现大幅度下滑，从去年的38.34%下降到今年的25.11%。

《白皮书》还对企业跨地区经营状况进行了调查，结果显示，有49.05%的企业跨地区经营，即使是50人以下的小企业也有25.93%面临员工全国化问题。由于各地社保政策存在差异性，因此企业社保管理也面临巨大困难。调查显示，以养老金计算办法为例，仅有9.2%的人力资源从业者可以完全解释清楚。

值得欣喜的是，员工的社保意识正逐步增强。调查显示，64.5%的人力资源从业者认为员工的社保意识正在增强，尤其在大中型企业，人力资源从业者认为员工社保意识增强的已高达80.95%。