改革，势必牵涉职工利益，包括薪酬制度、岗位调整等等，这是许多老国企在当前面临的现实之境。

始建于1958年的中铝贵州企业（包括贵州铝厂和中国铝业贵州分公司），也不例外。

这家老国企曾经是贵州工业的“名片”，是中国铝工业的“排头兵”，但随着国内铝行业产能严重过剩等行业结构性矛盾加剧，企业生产经营遭遇巨大困难，连续6年严重亏损，面临着生存困境。

提高工作效率和人均实物劳动生产率，才能增强企业竞争力，可改革又不能损害职工的饭碗和利益，关于“人”的改革，绝不是加减法这么简单，企业可行之路几乎就在极其狭窄的“夹缝”之中。

日前，记者来到中铝贵州企业首批改革试点单位——贵州电解铝厂，探访该厂关于“人”的优化配置革新之路。

电解一线职工只占职工总数的34.6%，而行政后勤岗位却人员众多

“原来一个班10多个人，有时候忙得连值夜班的人都没有。”提到几年前的电解工缺员现象，电解四车间主任夏井平记忆犹新。

在此次改革前，电解铝厂共有员工1852名，最主要的电解生产岗位上，只有电解工641人，只占该厂职工总数的34.6%。虽然又苦又累的电解一线缺员现象日益严重，生产压力巨大，而后勤辅助岗位却人员众多，忙闲不均。并且，电解铝厂还存在着人员众多、年龄偏大，管理机构和层次多、岗位人员结构不合理、经营效率低等问题。

2014年6月，电解铝厂作为中铝贵州企业试点单位，率先试水改革，推行优化职工配置改革。

当年，时任中铝公司董事长的熊维平到贵铝调研时指出，“除了解决老企业人员包袱重、体制僵化等问题，更重要的是要推进‘市场化、开放型’改革，激活传统的体制、机制。”

中铝贵州企业首先对电解铝厂各岗位组织结构、工作量、劳动强度及人员情况进行了详细的摸底调研，同时通过厂务公开等方式广泛征求干部职工的意见和建议，并与先进企业对标，仔细分析、反复推敲讨论，制定了《电解铝厂优化员工配置工作实施方案》。按照方案，改革后的电解铝厂定员为1219人，其中电解岗位为930人，电解岗位职工比例提升至76.3%；原来的16个车间、科室合并精简为10个车间、科室，将检修业务、产品包装、厂内运输和护卫、后勤业务外包；推进实施大工种制度，实行操检合一，倡导员工一岗多能；所有岗位对标市场，实行竞争上岗。组织机构、业务流程、作业制度、薪酬体系、职工配置5个方面的配套改革，都指向一个目标：提高工作效率和人均实物劳动生产率，增强电解铝完全成本竞争力。

竞聘结果公布，没有一个职工找车间讨说法

623名职工即将离开原来的工作岗位，他们想法很多。

“改革后收入能增加吗？”

“如果落聘没有岗位怎么办？”

“电解工的补贴能兑现吗？”

电解铝厂各车间想尽办法通过各种形式展开宣讲，确保改革的声音传到每一名职工耳中，有的车间还特意用车将工伤在家休养的职工接来参加聆听宣讲。

“开了多少场宣讲会，连我都记不清了，场场都有职工的发言和讨论。”电解三车间主任董金辉对记者回忆道，有时候会场热闹得犹如新闻发布会，职工们争相发言，热议改革。他们不光是关注自身利益，更是把关注点放在了企业生产、发展的问题上，甚至连一个关于铝锭成本的问题，大家就热议了20多分钟。

透明、公开的宣传，解除了职工们心里的种种疑惑，使他们对改革的态度由冷漠观望逐渐变得积极热心起来，主动投入这场事关企业前途和自己命运的改革之中。

2014年6月9日，电解铝厂召开三届四次职工代表大会。91名职工代表经过审议，一致通过了《电解铝厂优化员工配置工作实施方案》。没有一张反对票。

电解铝厂改革顺利步入实施阶段，职工竞聘工作拉开大幕。由于竞聘工作坚持了公平、公正、公开，坚持以劳动态度和工作业绩来作考评，坚持按照程序和标准进行，许多职工坦然接受了竞聘结果。

氧化铝输送车间有141人，只能聘用75人。这让车间主任蔡兴荣感到压力很大，“那几天，晚上都睡不好觉。”6月18日，竞聘结果公布。那天早上，蔡兴荣打开大门，坐在办公室里，桌上放着车间所有职工的考评记录，等着接待对竞聘有疑虑的职工，甚至做好了接受职工发泄怨气的思想准备。然而出乎他的意料，等了两天，没有一个职工来找他讨说法。

工会对每名落聘职工必谈必访，不抛弃每一名职工

如何帮助落聘职工尽快找到工作，重新上岗？

在改革前，中铝贵州分公司要求电解铝厂层层建立包保责任制，工会对每一名落聘职工必谈必访，特别是掌握长期生病、工伤等困难职工情况，不抛弃每一名职工，鼓励他们通过努力，多学技术、多学本领，积极参加后续的竞聘工作，争取尽快上岗。

时任贵州铝厂党委副书记、工会主席的陈刚，在改革期间，连续6天内每天晚上10点来到电解铝厂，与该厂改革领导小组成员总结、分析、研究当日落聘职工访谈情况。工会配合改革领导小组连夜梳理并分类统计所有落聘职工的年龄、家庭、困难程度等情况。

同时，工会还积极配合人力资源部门协调帮助落聘职工参与贵铝其它单位岗位的竞聘，或者联系劳务输出单位，做到不让落聘员工多跑一次“冤枉腿”。

综合科落聘职工金鹏一个人带着小孩，家庭比较困难，因为他眼睛高度近视，不适合干电解工作，工会为他顺利联系报名参与了厂护卫大队竞聘。氧化铝输送车间员工吕文斌夫妻双双落聘，分厂工会根据吕文斌的个人条件鼓励他参加电解竞聘。经过面试，他成功竞聘到电解岗位，夫妻俩也从担忧中走了出来。

而对于未报名参与竞聘或最终没能上岗的职工，中铝贵州企业将其送入贵州铝厂内部劳动力市场，接受转岗培训，增长新的知识和本领。同时结合地方政府的城市发展规划、城镇化发展需要和企业实际，对后勤服务系统业务进行整合，大力推进现代城市服务业务的开展，分流安置职工。

据不完全统计，截至目前，中铝贵州企业通过持续推进优化员工配置改革，目前在岗员工由12478人减少至5504人，减幅为55.89%，共有贵州华锦铝业公司、贵州矿业公司、电解铝厂、（兴达兴）石灰石矿、工业服务公司、后勤中心、物流公司等单位结合本单位的用工需求，实现减员优化再配置。

把职工参与纳入了改革的全程，中铝贵州企业通过体制机制的改革，释放了职工活力，把迎接市场挑战、谋求转型升级、实现本质脱困的企业命运牢牢掌握在自己手中。