在长沙河西王府井广场，一群孩子正在家门口参加夏令营。学绘画，做手工，户外拓展……各种趣味学堂如盛夏烈日般火热。

他们都住在附近社区，但并不相识。刚放暑假，在手机上看到街道办事处“线上”发起夏令营，家长、孩子们踊跃报名，利用家门口的广场、教培等资源开展了寓教于乐的“线下”活动。

“这个平台太方便了，家门口举办夏令营，让家长和孩子们的归属感、体验感更强了。”家住荷叶塘社区的方芳说，６岁的女儿不仅学到了东西，还认识了很多邻居。

这个能在邻里之间发起活动的“神器”，就是长沙市咸嘉湖街道今年１月推出的“咸嘉里手”微信智慧服务平台。该街道借助这一平台率先在湖南省探索了一系列“微治理”服务举措，实现了社会治理、公共服务、邻里交流的现代化升级。

许多城市居民对街道、社区归属感缺失，特别是在一些新建楼盘“相见不相识”。为了拆除这堵“无形的围墙”，“咸嘉里手”探索在互联网数据分析基础之上的“部落化”居民自治。辖区７万居民、１１００多家企事业单位都可在线发起活动，群众线下以兴趣爱好集结、参与。

以社区公益事业为例，通过“咸嘉里手”总结分析居民参加各类公益活动的数据，由街道引导其中的积极者形成公益“部落”，从而形成志愿服务队伍，由其负责相关公益事业开展。目前，咸嘉湖街道整合了辖区７大志愿服务团队，同时广泛吸纳优质社会组织、企业及高校，实现了各类志愿资源、活动资源在街区内的共建共享。

“这种‘线上发起＋线下活动’的模式，打破了‘老死不相往来’的城市生活壁垒，居民从封闭的小家庭走入以兴趣爱好而集结的社群部落，再共同服务于社区，在关注、参与中增强了对社区的归属、对社区治理的积极性。”咸嘉湖街道党工委书记黄燕说。

治国理政不只是“高大上”的大政方针，还有“小而全”的基层落实。咸嘉湖街道以“互联网＋”思维对３０余项治理工作进行升级，对街道层面所有政务在“咸嘉里手”上实现一键告知、预约和办理，显著提升了行政效能。

“以前，劳保、计生、民政等政策需要频繁贴通知，工作人员一遍遍解答。现在将这些政策放到平台上，居民在手机上就能咨询、申报。外地工作党员还可用手机上‘微党课’。”白鹤咀社区党支部书记凡素琼说。

改制企业宿舍区无物业管理、无公共安防，偷盗事件频发，居民怨气很重。该街道利用“咸嘉里手”组建起一支以退休党员、楼栋长为骨干力量，志愿者群众为协同力量的“民情快递队”，关注物业管理、环境卫生、拆迁安置等重点民生诉求，再科学地调度人力物力进行协同处理。

记者点开“咸嘉里手”，发现所有公共服务一目了然：横向连通计生、就业、社会救助、创业等服务，纵向贯通街道、社区、社团等，将分散的公共服务功能和城市服务功能集合成“一口式办理”。以办理二孩登记为例，居民只需事先将相关资料拍照上传，后台工作人员就会即时办理。

“线上平台弥补了线下交流方式的小众、封闭、低消化等缺陷，让志愿服务更开放化、高效化、精准化。”白鹤咀社区小袋鼠公益服务中心义工王岳沙说，如今借助“咸嘉里手”，志愿者募集数量增长了10倍。

“咸嘉里手”还搭建起企业与企业、消费者与企业之间的桥梁，为居民提供专家门诊、活动场馆、培训、家政、餐饮等服务的线上预约。

黄燕表示，这种Ｏ２Ｏ社会治理新模式使政府“单打独斗”变为政府主导、群众共同参与，让基层治理更精准。同时，只有整合全域服务资源、平台，才能增强适应多元化诉求的公共服务供给能力，让居民在公共服务中有获得感。