“深化体育重点领域改革，促进群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化等各领域全面协调可持续发展，推进体育发展迈上新台阶。”5月5日，由国家体育总局发布的《体育发展“十三五”规划》明确了今后5年中国体育发展的主要目标和方向。

“十二五”期间，中国体育各领域大力推行改革，取消群众性和商业性体育竞赛活动审批，让中国足球协会与体育总局脱钩，启动第一批14个全国性体育协会与体育总局的脱钩改革试点工作，公布全运会积分政策和比赛成绩，将全民健身上升为国家战略……

一系列改革措施让全民健身事业有了起色。截至2014年底，全国经常参加体育锻炼的人数比例达到33.9%，城乡居民达到合格以上的人数比例是89.6%，人均体育场地面积达到1.5平方米。然而，该规划也指出，支持培育体育社会组织发展的机制仍需完善，全民健身公共服务体系有待进一步完善，尤其是制约全民健身事业开展的场地缺乏问题。

对此，体育总局将逐步建成县（市、区）、街道（乡镇）、社区（村）三级群众健身场地设施网络，推进建设城市社区15分钟健身圈。力争到2020年，新建县级全民健身活动中心500个、乡镇健身设施1.5万个、城市社区多功能运动场1万个，努力实现人均体育场地面积达到1.8平方米的目标。

追求“更高、更快、更强”的竞技体育是体育的另外一个组成部分。“十二五”期间，我国运动员共获得了596个世界冠军，创、超世界纪录57次，伦敦奥运会上斩获38金27银23铜，中国军团创造了境外参赛以来最好成绩。

至于国人极为关注的三大球改革，在足篮排三大球发展规划中，有关机构将继续落实《中国足球中长期发展规划（2016~2050年）》，加强足球场地设施建设。到2020年，全国足球场地数量超过7万块，平均每万人拥有足球场地达到0.5块以上，有条件的地区达到0.7块以上。全国特色足球学校达到2万所，全社会经常参加足球运动的人数超过5000万人。篮球方面，力争在亚洲处于领先地位，在2020年东京奥运会上，名次提升，在亚洲继续保持领先水平。至于女排，则要保持世界领先水平，男排也要缩小与世界强队的差距。

夏季奥运会一直是中国竞技体育的中心，随着北京联合张家口成功取得2022年冬奥会承办权，“十三五”期间，中国体育将统筹夏季奥运会项目与冬季奥运会项目协调发展。加强冬季项目场地建设和专业指导与培训、推进北冰南展西扩战略、发展冰雪运动产业，从而提高冰雪运动在我国的普及程度和竞技水平。

发展体育产业，是“十三五”期间又一重要任务。中网总裁张军慧在接受媒体采访时表示，目前中国的体育远远谈不上产业，“租个场馆，卖个东西，这叫商业，不叫产业，因为你没有更多元的商业模型”。

2014年底，国务院出台了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，将体育产业放到了显要位置。不过，正如《体育发展“十三五”规划》指出的那样，当前，体育产业总体规模不大与结构不完善并存，体育服务业比例偏低、种类偏少。一些大企业在纷纷布局体育产业、购买国内外赛事资源的同时，如何进一步推进政策落实、提升体育消费在居民消费中所占比重亟待解决。

“破除体制机制障碍，充分发挥市场在体育资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，积极培育社会力量参与体育发展，不断完善中国特色体育发展道路。”在发掘体育多元价值与功能的当下，体育不仅仅局限于体育部门，社会和市场的作用将进一步显现，国家体育总局显然意识到了这个问题。今后，三者如能形成合力，体育领域的改革步伐也将迈得更快。