29省区市出台户改方案

不少地区降低落户门槛

据中新网4月30日报道，随着上海近日出台户籍制度改革意见，目前，我国出台户籍制度改革方案的省区市已达29个。不少地区降低了落户门槛，放宽了落户条件，而积分落户成了大城市的标配。

【点评】 各地积极推进户籍制度改革，为农民工进城安家提供更多便利，这些举措值得肯定。不过，根据中国社科院近日发布的中西部农民向城镇转移意愿分布调查显示，受访者中有53.8%明确表示不愿转户口、目前只是暂时待在城里，原因是不想放弃农村的各种权益，也害怕到城里之后承担不起购房、生活成本。因此，要让农民工在城市落户，必须解决农民工的后顾之忧，逐步建立起覆盖城乡的社会保障体系。同时加快农村产权制度改革，稳定该群体对农村权益的预期。

驾驶员“超范围”工作受伤

人社局认定属于工伤

据《山东工人报》4月29日报道，潘某是某塑胶制品公司司机，为了方便给自己驾驶的车辆加油，他准备亲手制作一个加油漏斗，但在此过程中受伤。公司以制作加油漏斗超出其工作职责范围为由，认为不属于工伤。经过现场勘查和质询后，人社局认定潘某属于工伤。

【点评】 《工伤保险条例》第十四条第一款第一项规定：“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”，应当认定为工伤。实践中，“工作原因”并不严格限定在约定工作范围内，还包括了职工为了用人单位的利益所从事的劳动。潘某制作加油漏斗的行为目的是为了给车辆加油，与工作内容有着紧密的联系，在本质上是为了维护用人单位的利益。因此，人社部门作出属于工伤的认定于法有据。（点评 杨召奎）