内蒙古世辰建工（集团）有限责任公司是从事房屋建筑施工总承包的一级资质企业，在多年的建设生产施工中，企业集聚了雄厚的发展基金和丰富的企业文化，为公司向更高目标奋进奠定了坚实的物质基础和文化底蕴，“以信用谋发展、以质量求生存”蕴含了世辰建工集团永恒的追求。集团公司已发展成为拥有资产总额2.67亿元、年实现建安产值11亿元、年完成建筑施工面积100万平方米、上缴税金千万元以上的具有较强实力和发展潜力的一级建工集团龙头企业。

近年来，在各级政府及行业管理部门的大力支持下，世辰集团公司按照国家、自治区和包头市让人民群众“住有所居”工作目标，把保障性安居工程这一重大惠民工程作为集团公司全面工作的重中之重。公司相继完成了旧城改造1.64平方公里内90%的建筑工程项目施工和包头市北梁棚户区改造保障性安居工程“奥宇新城”、“保利综合大厦”、“惠德花园”、“中慧新城”、“北梁四期安居工程”计133万平方米、13055户等地区大型重点安居住宅小区工程项目的施工任务，95%的项目工程被国家、自治区、市政府授予“自治区保障性安居工程建设劳动竞赛先进集体”、“中国建筑施工综合实力百强优秀施工企业金鼎奖”、“建筑施工安全标准化示范工地”、全国质量月活动“用户满意单位”（2010年～2014年）、“全国保障性安居工程建设劳动竞赛先进单位”（2011年～2013年），自治区、包头市保障性安居工程建设优秀单位、自治区级“样板工程”6项、“草原杯”1项、“安全文明工地”13项、“安全质量标准化工地”30项。积极参加自治区级、市级“安康杯”竞赛活动，推动安全文明标准化建设，并连续5年被市政府、市建委、建筑业协会授予“优秀施工企业”、“质量安全先进单位”、“重合同、守信誉单位”等荣誉称号。在竞争日趋激烈的建筑领域，世辰建工集团以自身的队伍建设为起点，以适应市场为切入点，加强人力资源培训，强化职业技术普及工作，引进培养高新技术人才，积极推广新技术应用，内强管理、外拓市场，有效增强了企业的社会知名度和影响力。

开拓创新 举全力推进安居工程建设

世辰建工集团按照市、区两级政府北梁棚改安居工程目标任务，始终将北梁棚改安居工程作为贯彻改善民生的中心任务，制定了详实的工作方案，组成各项目部工程施工质量、安全监管专班，员工长期扎根一线，攻坚克难，突出重点，狠抓工程质量、监管安全薄弱环节，以劳动竞赛为契机，切实提高工程质量和安全管理，将“北梁安居工程”建设为“放心工程”，确保让老百姓住上“放心房”。2011年完成了包头市北梁棚改安居工程“惠德花园”26.2万平方米（2280户）施工项目，被自治区评为“金鹿杯”12项、“包头市优良工程”10项、自治区“建筑施工安全标准化工地”31项；2012年完成了北梁棚改安居工程“奥宇新城”的建设施工项目64.4万平方米（6000户）施工项目，被自治区、包头市两级评为“建筑施工安全标准化工地”4项；2013年完成了包头市北梁棚改安居工程“中慧新城”27.6万平方米（3000户）施工项目，被自治区评为“建筑施工安全标准化工地”6项；2014年承建了东河区安居工程重点项目——东河区北梁棚户区改造四期保障性工程，建筑总面积38万平方米，共4700户，被自治区评为“建筑施工安全标准化示范工地”。在施工过程中，集团公司积极开展“安全文明施工”、“安全质量标准化施工”竞赛活动，其质量、安全均在受控范围内，没有出现一件质量和安全问题，针对保障性安居工程任务重，工期紧，造价低的特点，集团公司高度重视，在全公司各施工项目部大力开展劳动竞赛活动，采取“闭合式”管理机制，“差别式”监管模式，提高质量要求，强化监管力度，有效地保障了安居工程质量和安全。在施工中涌现出一批优秀管理人员和优秀班组，使集团公司在工程质量、技术创新、安全生产、文明施工等多方面达到了用户的满意，为用户建造了优质满意的住房。

为了积极响应全国、自治区保障性安居工程建设，推进全市住房保障安居工程，优质、高效、如期完成。集团公司广泛积极组织开展了保障性安居工程劳动竞赛，围绕工程质量、安全生产、工程进度、节能降耗、科技创新、劳务管理、文明施工、保障效果等方面进行了劳动竞赛活动。竞赛组织有力、工作扎实、富有成效，为全面完成保障房建设目标任务，涌现出了许多先进班组和个人。通过集团公司党总支、工会组织的“竞赛活动”、考核验收，未发生一件施工质量问题，未发生一件安全事故，未发生一件拖欠民工工资和职工群体上访事件，安居工程入住百姓为公司赠送“精心施工、服务周到”等锦旗23面，集团公司连续5年被评为“包头市级文明单位”，2013年荣获自治区总工会、自治区建设厅颁发的“全区保障性安居工程建设劳动竞赛先进集体”殊荣。

科学组织 措施得力 加强质量安全监管

——领导重视、精心组织部署，全面形成保障性安居工程建设劳动竞赛活动氛围。集团公司先后多次召开了保障性安居工程施工监管专项会议，并成立了以集团公司总经理为组长、副经理为副组长、各科室及项目部负责人为成员的领导小组，全面对工程项目进行统筹监管。同时，在各施工项目部间大力开展确保质量和安全竞赛活动，评选出文明施工现场，组织安居工程施工项目部观摩学习，鼓励先进，鞭策后进，在竞赛中，形成质量、安全和工程进度监管竞赛的良好氛围。

——改变监管机制，为北梁棚改保障性安居工程施工开好头、起好步。严格履行施工程序，是保证工程质量的重要前提。集团公司一方面建立了“闭合式”工程质量监督管理机制，从建设工程招投标到施工图纸会审、建设工程质量安全监督、竣工验收备案，严格把握控制施工企业资质要求、施工图纸必须经过合格性审查，必须接受质量监管及竣工分户验收等重要环节。

质量方面：在惠德花园、奥宇新城、中慧新城、北梁四期保障性安居工程施工中，集团公司组织了工作业绩突出、有强烈事业心和责任感、有良好职业道德的人员组成强有力的施工队伍。从工人培养、权益保护、用工用料管理、质量管理等方面建立了相应的组织机构，制定和编制了施工组织设计、各项施工技术方案、施工技术措施及岗位责任制。对危险性较大的分部分项工程进行了专家论证，不合格的原材料杜绝进入现场和使用，在施工过程中严格按照工程设计图纸、国家现行的验收规范、技术操作规程、强制性标准等法律法规进行施工。各分部分项工程责任到人，上道工序不合格不得交给下道工序，有了严格的管理和技术高超的职工，使施工各班组形成了一个良好的“赶、帮、超”工作氛围。

安全方面：注重“三个突出”，做到“三个加强”，即突出预防为主，突出加强监管，突出落实责任，加强宣传教育和队伍建设，加强安全基础工作，加强协作联动。通过有针对性的专项整治，扫清了施工过程中的安全生产死角。开展了脚手架、起重设备、高大模板、深基坑、高边坡、密目网、三相五线配置、三宝四口等为重点的建筑安全专项治理工作。对那些危险性较大的工程安全设防问题，通过方案的制定、论证和执行情况的落实，以及施工人员安全防护设备的配备和使用情况等，使保障性安居工程安全生产的现场管理、施工水平、安全隐患均得到了很好的控制，有效增强了施工企业和施工人员的安全意识。

——监管与服务并行、督促与整改并重。全程为工程施工把好脉、问好诊，对工程监管，奉行“德政惠民、服务先行”的原则，对此类工程质量、安全监管实行“差别化”管理，除责成专班专人在施工现场进行日常检查的同时，又定期组织质量、安全专班的技术力量对施工现场进行质量、安全监管和技术指导，并着重对各方主体责任、工程质量、安全巡查、住房分户验收等项制度的监管措施进行落实。一是严格执行参建各方主体责任制度；二是严格执行工程质量、安全巡查制度；三是严格督查质量、安全隐患和问题的整改；四是严格执行住宅工程质量分户验收制度。

——监管措施落实到位，工作成果得到好评。集团公司紧紧围绕全市建设工程管理中心工作，把保障性安居工程管理工作作为重点项目、重点工程来抓，明确责任，立足质量、安全，严格施工组织设计，方案的制定、论证和执行情况的落实，使建筑工程现场管理、施工水平、质量安全隐患均得到了很好的控制，圆满完成了各项工作目标，并受到各级政府和百姓的认可和好评。

世辰建工集团公司在加强保障性安居工程质量、安全监管方面进行了一些积极探索，并取得了明显成效，在今后的工作中，世辰建工集团将再鼓干劲，再创新高，切实把党中央的惠民工程落到实处。