据新华社电（记者周楠）贫困农户“贷款难”“贷款贵”，一直是我国扶贫领域面临的普遍性难题。湖南省历经多年探索后，初步形成了以扶贫小额信贷为主体的金融产业扶贫新模式，为贫困地区金融“失血”顽症开出了“新药方”。

湖南省扶贫办主任王志群介绍说，总结多年探索的经验教训，湖南省扶贫办在２０１４年联系湖南省信用联社，共同打造了以“一授二免三优惠一防控”为核心的扶贫小额信贷模式。

“原有指标体系中，光是‘家庭资产’这一项，就让很多贫困户失去了贷款资格，所以优化指标，降低贷款门槛，突出考察贫困农户诚信度。”王志群表示，根据指标对贫困户打分并划为４个等级，确保８５％以上的贫困农户能够获得１万元至５万元不等的小额贷款。

湖南省扶贫办副主任张智勇介绍说，对一贫如洗的农户来说，需要抵押和担保的贷款，等于“水中月”“镜中花”，如今不要抵押、不要担保，贫困户能真正得到贷款支持了。

贷款利率一律实行同期同档贷款基准利率，并由财政负责贴息。贷款期限则不做硬性限制，而是根据产业正常生产经营周期灵活确定。比如贷款农户发展蔬菜项目，贷款期限可能是一年，发展橘子等水果项目，贷款期限会更长。

记者了解到，在这两年的实践中，这一金融产业扶贫模式广受群众好评。在位于武陵山片区的麻阳苗族自治县，去年发放扶贫贷款高达１．０６亿元，帮助全县１０６个贫困村各自建立起３００亩以上的优质水果扶贫产业园，去年这些贫困户人均增收２０００元以上。

这个县的贫困户周尚友告诉记者，早就想种水果，但以前没有本钱，也申请不到贷款，２０１４年出了新政策后，他申请到了３万元贷款，入股村里的种植专业合作社。他说自己家马上就可以脱贫了，“去年合作社分红２４００元，我在产业园务工收入１．４万元，收入比以前翻了差不多一倍多”。

王志群告诉记者，２０１５年，湖南省整体推进扶贫小额信贷工作的县（市区）达到９７个，带动１５万户贫困农户通过发展产业增收脱贫。