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工人日报 2016年03月15日 星期一

几百万元、上千万元的诈骗数额已不鲜见,甚至出现了上亿元的案件

为何年年喊打,电信诈骗依旧猖狂?

代表委员:“单兵作战”、信息共享不畅、协同机制缺乏削弱了打击力度

《工人日报》(2016年03月15日 03版)

本报北京3月14日电 (记者 张世光)来自最高人民法院的消息称,2015年,全国法院审理的电信网络诈骗犯罪案件已逾千件。几百万元、上千万元的诈骗数额已不鲜见,甚至出现了诈骗数额上亿元的案件。为何年年喊打,电信诈骗依旧猖狂?这几天,不少代表委员认为,目前打击电信诈骗“单兵作战”的情况比较多,信息共享不畅、协同机制缺乏,削弱了打击力度。

近日,赵雪芳代表在两会上讲述了她被电信诈骗分子利用个人信息“精准诈骗”的案例,由于当事人的警觉,犯罪分子未能得逞。“但在一些偏远的地方,不少老百姓还不了解这种新型的诈骗手法,应该加大宣传和打击的力度。” 赵雪芳说。

赵雪芳代表的担心并非没有道理。去年12月16日,公安部网络安全保卫局局长刘新云在世界互联网大会“网络安全”分论坛上透露,我国公安机关已经侦办网络违法犯罪案件173万起,抓获违法犯罪嫌疑人29.8万人。

与电信诈骗案件数量一同上升的是涉案金额。来自最高人民法院的消息称,近年来,过百万元、上千万元的诈骗数额已不鲜见,甚至还出现了上亿元的案件。

对此,腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾代表认为,应该全面构建我国移动互联网生态安全体系。

马化腾认为,过去各行业是条块分割、没有打通,未来需要全行业联合起来共同打击。

以银行为例,作为电信诈骗绕不过的中间站,张喆人委员认为,银行开卡实名制落实不到位,犯罪分子轻易就能非法购买到大批量的银行卡用于实施诈骗活动。而且,银行紧急止付手段缺乏、查询冻结涉案资金手续复杂,常以“不符合法律规定”、“没有权限”等为由拒绝紧急止付,犯罪分子很容易从银行转账提取受害人钱款。

多部门之间能否通过信息共享,实现联合快速打击?中国农业银行深圳市分行党委书记、行长许锡龙代表在两会建议中介绍了一个“警、企、民”紧密协作的“深圳模式”。

许锡龙介绍说,早在2013年,深圳警方就联合深圳银监会和深圳市银行业协会,三方达成《深圳市信息诈骗犯罪案件涉案账户资金应急处置合作协议》,对依法迅速冻结或止付涉案账户中尚未被转移的赃款,可进行原路返还。

同时,警方还与腾讯公司合作,借助其互联网大数据优势,建立了国内规模最大的反信息诈骗数据库,并将数据免费开放给100余家成员单位,联手开展网民安全教育、诈骗拦截等工作。深圳基于反信息诈骗的合作机制,两年来已经为民众挽回5.34亿元损失。

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