本报讯 （记者张伟杰）3月1日，记者从中国社科院民法典立法研究课题组举行的“民法总则（建议稿）”发布会上获悉，该建议稿共10章，分别为“一般规定”“自然人”“法人”“民事客体”“法律行为”“代理”“诉讼时效”“期间与期日”“民事权利、义务和责任的一般规定”以及“附则”。全文共计282条、25000余字。

按照全国人大常委会2015年3月确定的先行编制单独的民法总则，继而将其他民商事法律整合为统一民法典的“两步走”立法计划，中国社会科学院在法学研究所专门成立了由著名民法学家孙宪忠研究员领衔的民法典立法研究课题组。此次发布的“民法总则（建议稿）”正是该课题组在以往民法典立法研究的基础上历时一年取得的最新成果。

据课题组负责人孙宪忠研究员介绍，在内容和体例上，相较于现行《民法通则》及其他机构提出的民法总则建议稿，中国社会科学院的“民法总则（建议稿）”呈现出诸多特色和亮点。其一，在自然人制度设计中，特别强化了对人格权的保护，提出了关于保护老年人、特殊群体的特别规则，此外对个体工商户、农村承包经营户的有关规则也进行了较大改造。其二，在法人制度的整体结构方面，体现了民法法人（或私法法人）与公法法人、公益法人与盈利法人、社团法人与财团法人之间的区分；特别是写上了“公法法人”条款，为公共权力机构、公立事业单位、公立社会团体法人参与民事活动提供了民法依据。其三，专设“权利客体”一章，充分发挥权利客体对民事权利发挥的反作用，又写入了生态环境、动物保护、智力劳动等条款以回应社会关切。其四，放弃“民事法律行为”而采用了“法律行为”的概念，并按照意思自治原则对法律行为制度进行了彻底的补强。最后，通过“民事权利、义务、责任的一般规则”一章使民法总则整合了传统民法固有体系、现代商法体系、知识产权体系、以土地为核心的自然资源权利体系之间的法律逻辑联系，这对于立法思想和技术进步而言有显著意义。

记者还了解到，作为全国人大代表的孙宪忠还将在十二届全国人大四次会议上提交“民法总则应该规定‘客体’一章及该章编制方案”的议案。