简化优化公共服务流程
陕西:没有法律依据的证明将一律取消
本报讯 (记者 毛浓曦)门口车辆无处停,门里车辆不许进;个人进门,要依次进行证件查验、电话联络、登记、拿通行证,出门甚至还要有人签字;若是少一个章、一个证明,这样的繁琐程序又要重复一次……有关部门的“门难进、脸难看、事难办”基本如出一辙。近日,陕西省政府向这些高高在上的机关恶习说“不”。
日前,陕西省政府办公厅发布了《陕西省简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》。方案将公共服务分解为18项,明确了牵头单位、责任单位和时间进度,要求编制公共服务事项清单,对所有事项逐项编制办事指南,列明办理依据、受理单位、基本流程、申请材料、收费依据及标准、办理时限等内容,并细化到每个环节。
对于广受诟病的繁琐证明,方案要求坚决砍掉各类无谓证明和繁琐手续,今后凡是没有法律法规依据的证明和盖章环节,原则上一律取消。同时,探索“容缺受理”制度,由申请人书面承诺符合相关条件并进行公示,办事部门先予以办理,再相应加强事后核查与监管;按照“互联网+公共服务”新模式,加快信息共享,让“信息多跑路、群众少跑腿”,从源头上避免各类“奇葩证明”“循环证明”等问题。
在简化优化办事流程上,方案要求加快政务大厅功能升级,推进公共服务事项全部进驻,探索将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,变“多头受理”为“一口受理”;建立健全首问负责、一次性告知、并联办理和限时办结等制度,推行一站式办理、上门办理、预约办理、自助办理等服务。方案还要求扎实推进网上办理,推进省、市、县三级实体政务大厅和网上办事大厅建设,推动两者一体化运行管理。此外,省政府大门将建设自助访客系统,解决“门难进”问题。
据介绍,陕西省还成立了推进职能转变协调小组,将每年至少组织开展两次督导检查,对存在问题的地方和单位及时督促整改,加大问责追责力度。



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