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工人日报 2016年01月27日 星期一

【“河北工会改革创新年”系列报道之三】建会模式新 服务跟得上 农民工会员有了“家”

本报记者 李昱霖 本报通讯员 李卉 张立凯
《工人日报》(2016年01月27日 02版)

一条长1公里的宽广大路,征服了河北常青实业集团有限公司所有农民工工会会员的心。

常青实业集团井陉服务区有近60名员工是来自周围乡镇的农民工。服务区处在高速路边,于是通往乡镇的一条土路成为这些农民工来公司上班的必经之路。“晴天一身灰,雨天一身泥。如果赶上下大雨,坑坑洼洼的积水根本不能骑摩托,只能步行上下班。”家住南张村的联防队保安张建英向记者这样形容当年的情形。

土路长约1公里,一天来回两趟,路面坑坑洼洼,一不小心就会摔倒。公司工会把这件事瞅在了眼里。经过多方沟通、协商,最终由公司出资修路。征地、硬化、扩宽,仅1个月时间,一条宽广、平整的新路呈现在大家面前。“每次走在这条路上,心里都感觉暖呼呼的,企业能专门为员工修一条路,这是把我们当成一家人对待。”张建英说。

宽广的大道,连起的是企业和员工的“心路”,证明了一个基层工会组织在农民工心中的存在价值。

建会模式新

“入了工会,咱农民工的维权渠道更畅通了。”孙鑫雷等20余名农民工刚到滦平县育才苑小区项目部务工,就加入了工会组织,“没想到项目部给了我们这么好的见面礼!”

“为吸纳农民工自觉自愿加入工会,从每一名农民工到项目部的那天起,工会干部和担任工会委员的农民工就主动来到他们身边,开展入会宣传。”育才苑小区工地工会主席姜子华说,成立工地工会一方面能有效维护职工权益,给他们“娘家人”的依靠;另一方面,通过这种形式强化了农民工的合力,施工质量和进度有了明显改变。“工地共有52名职工,其中大部分为农民工,全部自愿加入了工会组织。”

类似情况在滦平县检察院工地也曾出现过。“以项目部为主体,在建筑施工工地探索组建工地工会,虽然工地工会随着项目的结束队伍的解体而自然解散,但这种建会模式和便于农民工入会的载体却保留了下来。”滦平县总工会干部纪正银表示。依托这种模式,两个项目工地吸收农民工会员174名。

创新建会模式,把更多的农民工组织到工会中来,河北各级工会正在努力探索中。

从行业入手,河北积极探索“依托职能部门——带动行业(系统)工会——指导企业工会——成立项目工会——服务农民工”的“链式推进”建会工作模式。河北各地工会联合商务部门、交通运输部门、物流协会、邮政系统,成立了物流行业工会、快递行业工会,督促行业内的各企业、公司,建立工会组织,并通过工会分会或工会小组,覆盖其所属的中心、站点,力求本行业内的农民工入会全覆盖。仅此一举,就吸纳农民工会员5万余人。

建筑领域农民工多,河北工会依托各级建设部门,成立建筑行业工会,督促全省各地建筑企业全部依法建立工会组织,并在所有面积在1万平方米或工期6个月以上的建筑工地成立项目工会。同时,推进劳务派遣公司建立工会组织,扩大农民工入会范围,覆盖农民工达13万人。

在河北,因地域的差别,组织农民工入会的手段也多种多样。

为助推京津冀协同发展,河北专门集中在环首都14个县(市),开展务工人员“集中入会行动”,确保在京务工的农民工全部入会;在旅游大市张家口、承德等地,河北加大旅游业联合工会、旅游农家院联合工会组建力度;区位产业优势明显地区,依据产业特点和行业特色,推进冶金、纺纱、渔业、蘑菇养殖业等25人以下的小企业联合工会建设;在农村专业合作社等组织,建立农民工入会登记册,并随时走访,防止农民工会员的流失。

从行业入手,从地域着眼,河北全省工会实现了农民工会员12%的增长比率,全省1420余万名工会会员中,农民工会员达到759万人。

服务跟得上

平乡县进城务工人员王方蕊,在邢台市桥西区一家饺子馆打工,被拖欠4个月共计6000余元的工资。抱着试试看的态度,王方蕊来到中华街道办事处顺泰社区工会的“一站两中心”求助。结果,5天后,社区党支部书记、社区工会主席孔江平便帮她如数讨回了被拖欠的工资,哭着来求助的王方蕊,笑着走出了“一站两中心”。

在邢台桥西区,区总工会开创性地在区总本级、乡镇(街道)、社区居委会(村委会)建立职工服务站、劳动争议调解中心及职工法律援助中心,简称“一站两中心”,打造网格式管理模式,从而构建起三级职工服务体系。依托党组织,借力所在地司法所、人社部门、民政部门以及各种社会资源的服务职能,很好地为会员解决了法律咨询、困难帮扶、技能培训、职业介绍等工作生活难题,有困难不出社区(村委会)就能得到妥善解决。

“农民工入了会,服务就得跟得上,这样才能吸引农民工,增强农民工主动入会、自觉入会的意识,进而扩大覆盖面,提高入会率。”河北省总工会基层组织建设部部长赵艳睿说。

仅有25万人口的博野县,外出务工农民工就达到5万多人。博野县总工会依托村(社区)工会联合会创建“农民工之家”,农民工外出前加入工会组织,离村时由村级工会向他们发放维权明白卡,务工期间发生劳务纠纷,村级工会参与协调解决。如今,博野县形成了“村村有工会、职工全入会、会员得实惠”的农村工会组织体系,最大限度地维护输出地农民工的合法权益,吸引输出地农民工主动入会。

在河北,按照“会、站、家”一体化的思路,已逐步形成以市级职工服务中心为骨干,县级中心为支撑,乡镇(街道)、园区和行业站点为终端的三级服务帮扶体系,构建起河北工会的“维权服务帮扶圈”。

服务个性化

36岁的故城县电力局农电工陈云辉工作10余年,多次参加电力系统各级比赛。2015年,他进入了衡水市总工会专门为农电工设置的装表接线工种决赛,参加专门为农民工量身定做的劳动竞赛,不但是他人生中的第一次,在衡水市的历史上也是首次。他说:“参加比赛,获得前5名的授予‘金牌工人’称号,并享受市级劳模的待遇。作为农电工能享受这项荣誉,是对我们最大的肯定。”

衡水市共组织了6个工种的农民工专项赛。“都是农民工较为集中的工种。”衡水市总工会副主席袁文福说,“让农民工不但享受到工会赋予的普惠化服务,更让他们享受政治上的荣誉,让他们名利双收,农民工入会难题自然迎刃而解。”

为农民工提供个性化服务,让他们时时感觉到工会组织的温暖,河北各级工会付诸了行动。

在河北兴隆县,外出务工人员凭县总工会证明,在外出务工之前,到与工会合作的保险公司,享受半价购买一份人身意外伤害保险,另一半保险费用由工会支付给保险公司。外出务工农民工出现人身意外伤害时,工会协助农民工办理理赔手续。

受经济下行压力影响,有部分农民工下岗返乡,迁西县总工会在洒河桥镇商业主街租用了建筑面积600平方米的3层临街商业楼,建立职工创业服务中心。在这里创业的农民工全部免除水、电、物业费。目前,13名返乡农民工进驻职工创业服务中心开始创业,直接安排来自全县各地的返乡农民工35人就业,间接带动全县相关产业人员就业150多人。

“推进农民工入会和服务农民工工作,既是当前工会工作的重点,又是一项长期的战略任务。河北工会将最大限度地把广大农民工组织到工会中来、团结在党的周围,使他们成为工人阶级坚定可靠的新生力量。”河北省人大常委会党组副书记、省总工会主席王增力说。

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