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工人日报 2016年01月07日 星期一

陕西:

劳务派遣工入会难题破解

《工人日报》(2016年01月07日 07版)

本报讯(记者毛浓曦)作为农民工队伍的特殊部分,劳务派遣工如何简便加入工会并实现权益保障,一直是个大难题,但这一老大难已在陕西获得破解。近日,陕西省总工会组织新闻采访团,对中铁一局集团其首开探索并深入推进的做法进行实地采访。

据了解,劳务派遣工劳动关系和用人单位的分离,是其加入工会的最大障碍:如果在劳务派遣公司入会,实际人在用工企业,没办法落实日常服务、参加工会活动;如果在用工单位入会,则逻辑不通——不是你的员工怎能成为你的工会会员?还有会费问题等矛盾。对此,陕西省总反复调研、探讨,并要求各级工会在实践中积极探索解决之道。

作为大型国有工程企业,中铁一局职工超过11万人,其中80%是劳务派遣工。经过多方探索,集团破除了劳务派遣工是“打工仔”、“附属劳动力”、“临时工”的旧观念,认识到他们已是工人阶级的新成员,维护其权益是依法办事而不是“照顾”。局工会制定了专门的入会办法等系列制度;对劳务人员入会免除会费,而活动经费由上级工会下拨;实行了“工会活动卡”参加活动方式;实现了与正式职工同学习、同劳动、同管理、同生活、同报酬的“五同”管理。

特别是该集团骨干企业新运公司,有各类劳务人员2196人,对劳务工会员的权益维护走在了集团前列。“不仅实现了‘五同’管理,而且每年通过考试,选拔80名劳务工转为正式工,转录比例占全部劳务工的3.1%。”新运公司工会主席魏运生说。

目前,中铁一局共87900名劳务派遣工,100%加入工会,其中通过项目工会等方式直接入会的有82280人,在劳务派遣公司入会后,委托日常管理而转入的5620人。在这些会员当中,有3000多人成为兼职“群安员”,30多人当选为各级职工代表、会员代表和各种先进。

不久前,陕西省总出台了流动务工人员会籍管理暂行办法,其中可见中铁一局经验的影子。该办法明确提出包括项目工会、托管工会在内的工会组建模式,要求劳务派遣企业首先建立工会,吸纳农民工会员;在派遣期间,劳务派遣企业工会与用工单位工会签订委托管理协议,委托用工单位工会代管劳务派遣工;对劳务派遣单位没有建立工会的,劳务派遣工可直接加入用工单位工会。

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