上海“证照分离”改革大幕开启
《工人日报》(2016年01月05日 04版)
据新华社上海1月4日电 (记者何欣荣)从今年1月1日起,到上海浦东市民中心办理注册登记的企业都能收到一张告知书,而行政审批部门也能同步获取企业的注册登记信息。
记者4日采访获悉,为落实国务院批复的上海开展“证照分离”改革试点方案,浦东新区已开始推行“双告知”工作,以解决市场主体“宽进”的监管衔接问题。
去年年末,国务院批复同意在上海浦东新区开展“证照分离”改革试点。试点涉及116项行政许可事项,分取消审批、审批改备案等5种方式进行改革试验,以解决企业“办证难”的问题。这项改革是对上海自贸区“先照后证”改革的深化,有利于进一步完善市场准入,激发全社会创新创业活力。
“证照分离”改革的一个焦点问题是,如何在放宽市场准入后,加强对企业的事中事后监管。对此,浦东新区市场监管局副局长顾瑾表示,所谓“双告知”,是指在企业申领营业执照的时候,一方面将企业的办照情况通过公共信用信息平台推送给相关行政许可审批部门,提醒有关部门及时关注、跟进监管。另一方面,将具体的办证流程告知企业,让其知道去哪些部门办理审批手续,避免企业跑冤枉路,减少“折腾”时间。



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