给窨井编“身份证” 给产权方念“紧箍咒”
合肥把“城市窨井顽疾”治好了
直到现在,数年前发生的一起“窨井吞噬儿童”事件仍然是合肥市政人心里挥之不去的痛。自那以后,合肥市政便与“窨井顽疾”较上了劲。
不仅是合肥,近些年来,多地发生了与窨井相关的安全事故,引发舆论广泛关注,小小窨井关联着市政安全大问题,“窨井顽疾”成了让城市头疼的难题。日前,记者在合肥采访时发现,当地通过采取给窨井编“身份证”、为窨井产权方施“紧箍咒”等自我施压和“施压别人”相结合的方式,在治疗“窨井顽疾”方面取得了明显效果,形成了治疗“窨井顽疾”的合肥经验。
“是市政吗?吴敬梓路与临泉东路交口编号为2049的窨井盖破损了……”12月2日,接到投诉电话后,合肥市瑶海区市政网格员立即出发。他们在15分钟内到达现场,设置围挡与警示标识后立即组织抢修。
“发现慢、处置慢”曾经是“窨井顽疾”的症状之一。合肥市瑶海区市政管理处应急办主任万连锋告诉《工人日报》记者,“影响应急处置的原因有多方面。有些报案市民弄不清市政设施的产权单位、说不清具体险情位置等,在紧急情况下往往会因此影响抢修效率,让损失变大。”
瑶海区市政管理处应急办曾经接到一个报案电话,由于报案人没有说清楚具体地址,他们不得不在附近“地毯式”搜查好几个小时,才找到问题窨井。
如今,这一顽疾已经有了非常好的治疗方案。2013年,瑶海市政管理处对全区范围内的每一个窨井设施一一登记造册,张贴市政“身份证”。“身份证”上印有所在路段、设施编号、窨井产权单位以及联系电话等信息。一旦发生故障,居民即可通过市政设施的“身份证”的信息,迅速找到设施“监护人”。市政“身份证”与市政电子CAD地图关联,具有定位功能,方便市政维修人员快速找到故障路灯并将其修复。
“一环以内的窨井问题,一小时内到达现场;二环以内,两小时内到达现场。”这是市政部门给自己定下的“规矩”。事实上,他们在接到投诉电话后大多在十几分钟就能到达。由于处置快速,他们甚至收获了“市政110”的美誉。
“窨井顽疾”的另一大症状是产权方推诿、踢皮球带来的各种纠纷。
一条市政道路上的窨井,其产权单位往往有十几家之多。当窨井出现问题时,产权单位的处置速度经常滞后于市政的要求。而一旦因为窨井伤人产生赔偿问题,各产权单位之间相互扯皮的现象也难免。
有一次,合肥市政部门接到投诉电话后迅速赶到问题窨井现场,可是窨井责任单位竟然不理不睬。由于担心问题窨井伤人,市政工作人员不得不待在那里轮番守候,直到窨井责任单位来人修理。
“本来,窨井‘身份证’有望解决这一顽疾,然而产权是明晰了,但责任单位的维修效率仍然没有提高。”合肥市政管理处的一名工作人员说。
从今年上半年开始,合肥市城乡建委与市政工程管理处对全市11家窨井设施管理维护责任单位的窨井设施管理工作进行考核,并对结果予以通报。考核的重点内容之一就是问题窨井现场处置的时间和效率。
第一次考核时,有的窨井责任单位并未在意。当第一次通报结果出来时,有的分值很低的单位一下子“坐不住了”。此后,考核落后的单位明显加大了问题窨井的处置速度。等到第二次通报时,不少“后进单位”在此项考核内容上都有了很大的进步。
市政的应急速度提高了,产权方的责任心变强了,“窨井事件”发生的概率也大幅度下降。合肥市瑶海区市政管理处有关负责人告诉记者,以前几乎每年都会发生的“窨井伤人事件”在最近几年内“一例也未发生”。



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