近年来，国网泰州市姜堰区供电公司坚持问题导向，立足抓早抓小，把“廉政约谈”作为落实党风廉政建设责任制的有效手段，坚持常态化开展、规范化落实，有效解决了一些党风廉政建设方面的苗头性、倾向性问题。

一、构建“廉政约谈”机制意义重大

廉政约谈是落实“挺纪在前”新要求的需要。落实全面从严治党“挺纪在前”新要求，对纪委来说，任务不是轻了而是更重了，要求不是低了而是更高了。通过廉政谈话“早提醒”、作风问题“早纠正”、执纪问责“早处置”，着力在抓早抓小、治病救人上下功夫。

廉政约谈是履行“两个责任”新使命的需要。近年来，该公司个别部门的主要负责人落实主体责任不力，没有真正负起监管责任，党风廉政建设搞形式、走过场，对下属疏于管理，甚至放纵管理，不敢顶真碰硬。少数部门负责人自我要求不严，管别人底气不足、腰杆不硬，乐当“老好人”。通过廉政谈话，唤起纪律意识、规矩意识和责任意识，引导公司干部员工勇于担当，勇挑重担，不辱使命，不负重托，真正把“一岗双责”的要求和理念，体现和落实到日常工作之中。

廉政约谈是引深“从严治企”新实践的需要。“从严治企”是从严治党要求在企业经营管理中的具体体现。姜堰公司注重探索和建立“从严治企”长效机制，深入推进协同监督与立体防控，确保企业发展长治久安。因为确保安全、稳定和优质服务，是该公司的“生命线”，其关键就是要抓住人这个核心要素。通过廉政约谈，时刻提醒公司干部员工务必保持清醒头脑，严格落实各级责任，一级对一级负责，确保不出事、不惹事、不添乱，保证各项管理制度和服务标准全面落实。

二、构建“廉政约谈”机制重在实践

通过构建预防、警示、整改“廉政约谈”机制，从事前、事中、事后多个环节不断强化党委、纪委的责任意识，在约谈中挺纪立规。

预防性约谈，筑牢思想防线。预防性约谈重在确保约谈面的广度，增强党员干部落实“两个责任”的责任意识，主要针对三类人群。一是抓好各单位中层干部的定期约谈。公司领导结合廉政风险排查、责任制检查考核，每年对各公司单位的中层干部进行“一对一”约谈，就落实“一岗双责”、落实八项规定精神等要求进行提醒。二是抓好供电所“一长三班四员”的集体约谈。围绕“把纪律和规矩挺在前”要求，坚持早字当头、实字托底，选准“时”、紧盯“事”、造好“势”，由公司党委书记给“一长三班四员”上党课，进行集体约谈，对党员干部职工中存在的“小毛病”、“小问题”及时提醒、及早纠正。三是抓好重点岗位人员的滚动约谈。公司各直属党支部、农电党支部书记对本支部的重点岗位人员进行个别廉政约谈，重点就廉洁自律、作风建设等方面进行提醒谈话。今年以来，已累计有15个单位的党支部书记对22名在重点岗位工作的同志进行约谈，提醒反馈问题13个。

警示性约谈，常敲廉洁警钟。警示性约谈重点针对当事人、当事人单位负责人和同类型单位，注重区分个人责任和集体责任、直接责任和领导责任。一是约谈当事人明对错。在信访调查中，对确有轻微过错，但不构成违纪的当事人进行约谈，向其指出过错所在、造成的不良影响，并要求以此为戒，时刻警醒。二是约谈违纪单位负责人明责任。针对信访、纪律审查工作中发现的违纪事实，在约谈或处分违纪当事人的基础上，对该单位“一把手”进行约谈，进一步督促其履行主体责任、监督责任。三是约谈同类型单位明风险。对一段时间内信访中反映问题比较集中，在同类型单位中可能普遍存在的问题，通过约谈同类型单位相关人员，进一步强化风险意识，防止问题蔓延。

整改性约谈，坚持有错必纠。整改性约谈重在纠正各类监督检查中发现的问题，督促各部门单位、基层供电所严格履职。一是针对职能部门履职不力的情况进行约谈。2014年以来，姜堰公司纪委先后对外协队伍管理、招投标管理、物资管理等实施协同监督，对协同监督过程中发现的部门履职不力等情况，先后约谈有关责任人11人次，提出整改建议49条。二是针对落实八项规定精神不严的情况进行约谈。通过抓住重点节日开展常态化监督检查，做到及时发现问题，及时约谈，及时纠正。在中秋国庆作风禁令执行情况检查中，该公司纪委针对在检查中发现的问题，及时下发督查情况通报，约谈相关问题单位负责人。三是针对作风效能投诉进行约谈。在受理作风效能投诉的过程中，对有重复投诉、重大问题投诉，且经查属实的站所和部门，对单位负责人和当事人进行约谈，责令限期整改。

三、构建“廉政约谈”机制贵在有效

通过约谈，压力层层传导。廉政约谈强化了“一岗双责”，促使党委、纪委坚持领导抓、抓领导，一级抓一级，层层抓落实，领导班子在党风廉政建设中的责任进一步得到明确，以上率下，履职尽责；中层干部感受到从未有过的压力，深感党风廉政建设的责任重大；“一长三班四员”深刻认识到党风廉政建设与自己紧密相关。大家普遍反映：尽管过去也一再强调纪律，但从来没有像现在这样感受到纪律就在身边，遵守纪律就在自己的一言一行中。

通过约谈，落实长效管理。廉政约谈重点在于督促各部门、各供电所将党风廉政建设的各项要求内化为规章制度、工作标准，实现长效管理，党员干部的纪律意识、制度意识明显增强。2014年以来，姜堰公司党委书记共对12个单位的主要负责人进行廉政约谈，督促相关单位完善资产管理、财务管理、工程建设、队伍建设等方面的规章制度16个，有效推动内部管理的制度化、规范化。

通过约谈，促进作风改变。廉政约谈指出被约谈人在执行政策、规定、遵守党纪条规等方面的不足和问题，提醒哪些能做、哪些不能做、应该怎么做、如何才能做好，从具体问题入手，在细微处用力，从而引导企业干部员工增强责任意识、廉洁意识、监督意识，把廉政约谈的过程作为自我教育、自我规范、自我提高的过程。今年以来，以“三严三实”专题教育活动为契机，以廉政约谈为抓手，深入落实整治“四风”要求，上下班纪律松懈、工作日中午饮酒、奢侈浪费等突出问题得到有效治理，促进了作风的好转。