非国有博物馆的设立需要具备哪些条件，需要准备什么申请材料，应该走什么样的审批流程？按说这些都不是什么难事，可却难倒了著名女艺术家江碧波。

因为一直致力于巫文化研究，江碧波早在10年前，就在巫文化起源地重庆巫溪县创办了一家全国唯一的巫文化博物馆。但至今该馆不具有合法身份，江碧波也没有法人资格。如何为博物馆拿到一张“身份证”，正是江碧波目前遇到的最大困难。

“我们什么都筹备好了，2008年三峡博物馆的前馆长王川平到我们的博物馆考察，然后就给挂了个分馆的名。我们想申请为自己的非国有博物馆，就是不知道去哪里申请，怎么申请？”江碧波11月16日说起自己这个巫文化博物馆的现状，既着急又无奈。

年逾七旬的她原是重庆大学人文艺术学院院长、教授，重庆美术家协会副主席和中国美协重庆创作中心主任，其作品《飞夺泸定桥》被中国国家博物馆收藏。

事实上，江教授的困境在重庆并非个例，对投资者而言，建立博物馆、美术馆的初衷几乎都来源于公众展示与教育，以及对藏品市场的看好。但仅凭理想而没有长远的规划、清晰的目标，加之供血机制不足，相关政策落实不到位，投资者们几乎都成为悲情的探路者。

探路之难

——文博藏馆申办程序复杂

“做这个博物馆是为了给巫文化正名，它并不是迷信，也不是封建思想，而是中华文化的根。巫文化传递的是一种正能量，它的核心价值包括：尚德、崇尚自然、开放性的想象力、人文关怀等等。我做博物馆并不是为了赚钱，就是为了完成巫文化的文化传承。”江碧波这样阐述。

1996年，第一次去巫溪便受到当地丰富巫文化熏陶的江碧波决定办一个巫文化博物馆。“我们从2000年开始投入建设，当时是抱着抢救文化的决心来做这个事情的，保护了22副悬棺，还有蔡伦造纸的完整工艺，这些都是很珍贵的历史文物。”谈到这段建馆经历，江碧波很是感慨，“没有任何的政府资金支持，也没有任何其他资源，凭一己之力我们修了7000平方米的建筑，一切都是内心想要保护文物、保护文化的意念在支撑。”

记者带着江碧波申办非国有博物馆的疑问走访了重庆市文物局博物馆处，处长严小红告诉记者：“今年三月份出台了新版的《博物馆条例》，该条例对申请非国有博物馆的条件有明确规定，包括建馆面积、藏品数量、专业技术人员等等。个人或企业在符合这些条件的基础上，向馆址所在地的文物主管单位提交证明材料和申请书，由他们进行初审，初审合格报请市文物局，市文物局再请专家到博物馆考察，考察合格后由市文物局备案，此时，该馆完成设立申请。”

江碧波告诉记者，“因为平时主要关注如何做好自己的作品，对政策这方面不是太了解，所以也不知道这个申请该从何做起。对于我们这样更多关注艺术本身的人来说，感觉整个程序走下来还是挺复杂的，要是能简化些就更好了。”

探路之困

——经营维护成本太高

非国有博物馆申请工作完成后，接下来摆在投资人面前的就是博物馆生存问题了。看着自己满屋子的藏品，重庆民间医药博物馆馆长刘光瑞既自豪又惆怅，“我们的藏品很丰富，但是文物的保护却是个大问题。我们放匾的地方更像是个大仓库，根本没有资金做更进一步的处理。主要的保护方法是隔一段时间就把门关起来用中药熏，防止蚊虫的侵蚀。”

刘光瑞是重庆地区较早开设非国有博物馆的人士。他的第一家博物馆——民间医药博物馆也是重庆地区最早的私立博物馆，这家博物馆的筹建开始于1993年，1996年正式对外开放。2005年，刘光瑞在大坪七牌坊的家中建立一个民间匾额馆，用以展示他和父亲刘少林历时数十年，从四川阆中、雅安、南充和广东、重庆等地收集到的300多块匾额。

刘光瑞说，“因为无法做到以馆养馆，完全要依靠其他收入填补，资金不足是个大问题。博物馆现在的开销主要有三部分来源：一是我写书的钱，二是我的科研经费，三是少林堂的收入。我现在已经是把家里两代人的积蓄全部都用来发展博物馆了，但还是觉得经费不够。”

发展过程中面临经营维护困难的非国有博物馆，在重庆并不只有这一家。重庆三耳火锅博物馆负责运营的鲜先生告诉记者，“博物馆所有的运行经费基本是馆长自己承担，由于博物馆本身没有任何收入，因此不能任意时间开放，都是采取预约参观的方式，最大限度地减少运行成本。政府在资金方面的支持很少，而且每年能受资助的博物馆数量有限，加之没有门票收入以及日常维护的开销巨大，缺少资金是目前非国有博物馆面临的最大困境。”

一位不愿意透露姓名的馆长告诉记者，“如果得不到政府资金上的支持，非国有博物馆必然得不到长期的发展。先不说博物馆运行中水电物业等基本开销，单单是文物的维护就是一笔巨大的开销。如果只靠个人死撑，把自己的钱烧完，博物馆就只能关门了。”

探路之望

——及时将政策落到实处

虽然非国有博物馆的运营困难重重，但依然有为数不多的博物馆已经通过自身努力，迈过了生存这道坎。只不过，他们现在仍然为进一步的发展担忧。

“非国有博物馆要想取得长期的发展，就必然往更好的道路上走，比如提升博物馆的等级，进一步实现博物馆的功能。这个时候，地方政府是否能将政策落到实处，对博物馆后续的发展就非常重要了”，宝林博物馆运营部经理周璐告诉记者，“我们博物馆现在准备申请国家级的博物馆，但是由于博物馆评级方面的政策一直无法落实，申请也一直在搁浅。”

宝林博物馆成立于2011年，是重庆最大的非国有博物馆，目前拥有藏品近一万件，包括青铜器、陶瓷器、书画、古籍善本、拓片等。周璐说，“我们后期想进一步实现博物馆的社会教化功能，给进到我们馆的人留下一些可以思考的东西。很多时候人们参观完博物馆，对文物并没有太多深刻的记忆，这和我们对它的了解不足有关。目前，宝林馆长正在查阅大量史料典籍，争取为每一个文物赋予故事，通过这种方式让文物鲜活生动起来，让人们更好的记住它。另外，我们也想建立咖啡馆和水吧等，用这种方式积极搭建博物馆的交流平台，为更多爱好文物和收藏的人提供方便。”

记者了解到，宝林博物馆现在已经实现了盈利。周璐说，“成立之初，博物馆就和很多艺术家、设计公司以及创意园等进行了合作，目前已经形成了完全的产业链，收入有保障。我们现在的目标是提升博物馆等级，将其进一步发展壮大。这个过程中，需要我们自身的努力，但是地方政府能否及时将政策落到实处，也很重要。”

国家文物局最新统计数据显示，目前是中国博物馆发展最快、数量增加最多的一个阶段，改革开放前中国只有不到350个博物馆，截至2014年底，全国博物馆总数4510家，其中非国有博物馆982家，占21.8%。总体来说，非国有博物馆的发展前景明朗。

“国家文物局对非国有博物馆的保护是非常重视的，但更希望地方政府能够重视非国有博物馆的发展，提高文物保护的意识，为我们解决好实实在在的问题。”刘光瑞表示。