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工人日报 2015年11月12日 星期一

【深度观察】监管风暴,值得资本市场期待

“大神们”一个接一个倒下,但刮骨疗伤、激浊扬清的关键效应仍然有待观察

本报记者 方大丰
《工人日报》(2015年11月12日 08版)

最近几年,徐翔对于千百万散户而言,就如同“神一样的存在”。

“当一个人或者一种现象被演变成了神话,那其中必有蹊跷。”财经评论人水皮谈论徐翔被抓时说。

徐翔带上了手铐,这应了一句“名言”:这是一个英雄辈出的时代,也是一个偶像崩塌的时代。一直以来,诸如德隆系、中科系等的倒下,也都印证了资本市场其实不存在神话。

每一个股民心中都住着一个“徐翔”。从某种意义上来说,如果市场环境一如既往,徐翔还会有第二个、第三个……“鉴于我国资本市场从全球范围来看还是个新兴加转轨的市场,防不胜防的情况总是会出现。因此,打击内幕交易等违规行为依然任重而道远。” 有评论指出。

一些业内人士表示,徐翔们注定会在中国资本市场发展史上成为典型式的负面案例,一如此前的管金生、唐万新。但20年过去了,中国资本市场仍然仅仅是“偶像的黄昏”——“大神们”一个接一个倒下,但刮骨疗伤、激浊扬清的关键效应仍然有待观察。而内幕交易、非法操纵市场等行为仍然十分严重,以至于“妖股”盛行,炒作成风,严重损害资本市场的长期稳定发展。

徐翔出事是一种必然,因为他本身即是中国股市不健康土壤的产物。不少专家学者在探析徐翔之路时特别强调,如果股市的制度能够完善一些,监管能够严格一些,法律对违法违规行为的查处能够更严厉一些,也许徐翔的故事就不会发生了。

因此,人们追问:徐翔倒下,是否意味着一个新的时代要开始?

不少人显然对此持有乐观的期待。比如,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示,这“预示着中国股市恶庄时代的终结”。

无论如何,近期“所有围绕徐翔的解读,最终都将成为业内呼吁加强市场监管、打击内幕交易、促进金融改革的铺垫。”8月以来,以收网徐翔为标志,舆论将近期严打恶意操控市场、内幕交易等违规违法行为的市场秩序整顿称为“最严监管风暴”。与此同时,“金融反腐”的利剑也已出鞘——就在徐翔被带走的前一天,中央第七巡视组进驻证监会和沪深证券交易所。

种种迹象表明,此次金融监管风暴远没有结束。人们相信,随着中央巡视组对包括一行三会在内的21家金融机构专项巡视的展开,会有更多的“成果”值得期待。

目前,市场信心正在恢复,市场和投资者欢迎“监管风暴来得更猛烈一些”。

资本市场的每次动荡,受伤最深的总是中小投资者。随着中国资产证券化规模的日益扩张以及金融创新步伐加快,包括证券期货市场在内的金融市场能否全面深化改革和依法加强监管,建立公平、公正、公开的市场环境,不仅事关投资者权益,更事关市场稳定和金融安全。发生在今年的严重股灾以及随后惊心动魄的“救市运动”,充分证明了这一点。

迟早会到来的“秋后算账”结果十分触目惊心。以程博明为代表的中信证券一干高管在9月因涉嫌内幕交易和泄露内幕消息被公安机关调查;同月,证监会主席助理张育军涉嫌严重违纪被调查;10月,国信证券总裁陈鸿桥自缢身亡……有媒体慨叹,监管层、券商、上市公司、基金……资本市场的核心“玩家”几乎一个不落地出事了。

以“内幕交易”为关键视点,各方勾结联动的全景展现在公众面前——掀开内幕交易的“内幕”,人们看到了深化金融反腐的迫切性和必要性。“内幕交易盛行或屡禁不绝很大程度上与金融腐败严重有关。”经济学家易宪容表示,“如果没有金融腐败的源头,任何内幕交易何以得成?”

党的十八届五中全会公报已经提出要“改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架”。而“关于制定‘十三五’规划建议的说明”中特别强调,“近来频繁显露的局部风险特别是近期资本市场的剧烈波动说明,现行监管框架存在着不适应我国金融业发展的体制性矛盾,也再次提醒我们必须通过改革保障金融安全,有效防范系统性风险。”

种种迹象表明,中国金融监管体系改革已经提上了议事日程。

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