【一周焦点】关注贫困,助力“穷人”脱贫致富
贫困是社会的伤疤,难以愈合。上周,这一伤疤备受关注。
“为了制定促进福利和减少贫困的经济政策,我们必须先了解个人的消费选择。”10月12日,瑞典皇家科学院决定,将2015年诺贝尔经济学奖颁发给普林斯顿大学教授安格斯·迪顿。诺奖评委会在其官网上发布新闻稿称:“在增进对这个问题的理解方面,安格斯·迪顿的贡献无人能出其右。”
毫无疑问,迪顿获奖,与当前全球面临的贫富两极分化日趋严重,贫困人口增加,不平等加剧等问题有关。瑞士信贷发布的2014年《全球财富报告》显示,全球10%最富有的人掌握全球87%的财富,并得出结论:虽然全球财富总量在加大,但财富分配不平等现象在日益加深。
法国经济学家托马斯·皮凯蒂所著《21世纪的资本》在全球大热,也从另一个角度进行印证。这本讨论世界贫富差距问题的严肃学术著作,去年一出版即连续几周占据亚马逊排行榜榜首。
本月初,包括中国女药学家屠呦呦在内的三位科学家,获得了2015年诺贝尔生理学或医学奖,表彰原因是“他们在寄生虫疾病治疗研究方面取得的成绩”。这种疾病,更多地在贫困人口中肆虐,有人由此把今年的这一奖项解读为“关注穷人”。
贫困,从某个角度而言,其实就是人的消费水平的高低。10月4日,世界银行宣布,为反映近10年来全球不断上升的生活成本,世行按照购买力平价计算将国际贫困线标准从此前的一人一天1.25美元上调到1.9美元。
改革开放30多年来,中国成功使6亿人口摆脱贫困,为全球减贫事业作出重大贡献。中国减贫成就,是发展带来的成果,更是政府高度重视的结果。迪顿就认为,中国是一个依靠自身力量解决贫困和基础福利问题较为成功的国家。然而,消除贫困实非易事。国家统计局数据表明,截至2014年底,中国农村贫困人口还有7017万人。
16日,“减贫与发展高层论坛”在北京举办。会上,中国宣布,全面小康是全体中国人民的小康,不能有人掉队。未来5年,中国将通过精准扶贫,使中国现有标准下的贫困人口全部脱贫。
研究者认为,迪顿关于收入与消费的微观细分研究,对于各个国家特别是发展中国家具有重要意义。中国人民大学国家发展与战略研究院研究员宋扬撰文认为,迪顿最主要的学术贡献在于提供了定量测量家庭福利水平的工具,以此来更准确地定义和测量贫困,对更加有效地制定反贫困政策有着重要意义。
当贫困不再是经济问题,而成为社会问题时,经济学家的任务,是对贫困问题做出客观描述并为决策者提供政策制定依据。迪顿的研究,恰恰是为测量贫困程度提供了方法,而非制定消除贫困的具体方案。消费与收入密切关联,在面临消费不足的困境时,准确细分消费是制定有效性政策的前提,迪顿的方法,或许有助于启动消费这驾马车。
面对贫困和不公平,悲天悯人的迪顿是客观的。他说,人类不断向前的故事,其实也是一个造就不平等的故事。当把全世界作为一个整体时,人们同样看到这样的现象:当一部分人从贫困、匮乏、疾病以及死亡中逃脱之时,另外的人则继续被留在这些旋涡中。
或许,人们所能努力的,就是尽量减少留在漩涡里的人。



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