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工人日报 2015年10月17日 星期一

河北省总工会:打造“链条式”职工维权服务模式

《工人日报》(2015年10月17日 07版)

本报讯(记者彭文卓)源头维护、劳动关系矛盾预防、劳动争议调处、职工法律援助……近年来,河北省总工会打造的“链条式”职工维权服务模式,让工会维权不再“单打独斗”,而是落到了职工维权的各个环节,为加强和创新社会管理,促进企业发展,维护职工合法权益做出了有益探索。

参与立法、政策制定和执法检查工作,是从源头维护职工合法权益的重要途径。因此,河北省各级工会把“源头维权”作为“第一环”,通过积极配合省人大出台维护职工权益的地方法规,并开展执法检查活动,在省政府与省总工会联席会议上提交涉及职工权益的议题等方式,有效维护职工权益。据了解,河北省总工会已参与起草制定了7部涉及工会和职工权益的地方性法规。

强化事前预防,及时预测劳动关系矛盾纠纷是“链条式”维权的第二个环节。河北省总工会建立了多形式的职工、工会与企业行政“沟通对话”机制。即通过设立总经理联络员、工会主席接待日、党政工恳谈会和职工舆情征集反馈等形式,推动全省规模以上企业建立“企业职工、工会与企业行政沟通对话机制”,定期就职工对企业经营管理、福利待遇等方面的意见与企业进行沟通对话;发挥企事业单位群众工作室化解矛盾作用,开展劳动关系矛盾纠纷排查活动,及时掌握和调处劳动关系矛盾纠纷。

强化事中调解,妥善化解劳动争议案件,是工会做好职工群众工作、参与社会管理的优势所在,也是维权“链条”中的第三环。为此,河北省总工会通过推动劳动争议调解组织建设、加强调解工作机制建设和劳动争议调处联动机制建设,逐步建立起了集劳动争议调解、人民调解、行政调解、司法调解为一体的大调解工作格局。目前,河北省区域性、行业性调解组织已发展到1943家;近3年来共受理案件2.9万件,调解成功1.5万件,预防劳动争议1.1万件。

与此同时,提升援助机构和队伍专业性则成为河北工会为职工维权的重要抓手。河北省工会积极争取资源和手段,将职工法律援助纳入全省法律援助管理体系,并通过购买法律服务,建立社会化职工法律援助工作格局。在此基础上,省、市、县三级总工会普遍建立了职工法律援助中心,乡镇总工会建立了援助分站,形成了完善的法律援助工作网络。

此外,河北还组织开展了“职工法律援助集中行动年”、“职工法律援助志愿服务行动年”等活动,深入企业、社区,面向职工开展普法宣传、提供非诉调解及法律援助服务。近三年来,河北各级工会共为职工提供法律政策咨询16296人次,提供仲裁、诉讼代理援助1253件,为职工追讨工资等1675万元。

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