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工人日报 2015年10月12日 星期一

基层组织活起来

——山东昌邑市推动工会工作提质增效纪实

文/孙覆海 王明飞
《工人日报》(2015年10月12日 02版)

近年来,随着山东昌邑市经济的快速发展,企业数量的增多,建会数量也实现了翻番增长,但是部分基层工会组织仍存在着作用发挥不够,职工满意度不高等问题。为此,市总在走访调研的基础上,针对发现的问题,从2013年初开始,在全市基层工会组织中开展了基础工作规范化建设工作,全市1966家工会组织全部参与到了活动中来。

为了推动基础工作规范化建设顺利开展,市总首先在完善工作机制上下足功夫。市总工会、镇街区总工会(委局工会)、社区工会、基层工会均成立了规范化建设领导小组,在全市构建起了四级组织网络。同时,出台了《昌邑市基层工会基础工作规范化建设实施意见》,层层签订目标责任书,达成了思想共识。

通过构建“一纵两横”覆盖网络,“一纵”即由市总工会、镇街区总工会(委局工会)、社区工会、基层工会构成的四级纵向网络;“两横”即社区工会联合会、行业工会联合会和所涵盖的基层工会两个横向网络,使得全市所有基层工会全部参与到规范化建设中来。

市总工会督查组每月对基层工会规范化建设进行督查,督查结果通过《通报》反馈给基层工会,以信函的形式反映给镇街区党政负责人,进行再督促、再规范。同时,把督查成绩作为考核的重要依据,择优推荐参加上级工会的评先树优活动,并与工会经费回拨挂钩,起到了很好的激励作用。

再好的工作也需要具体措施来强力推进。于是,市总把规范化建设与“四亮三比一创”活动紧密结合,制定了《基层工会基础工作规范化建设标准》,囊括了镇街区会站家一体化建设、工会组织“六有”规范、四亮三比一创、厂务公开民主管理、工资集体协商、“查保促”、职工文化建设等重点工作,作为基层工会开展规范化建设的标尺。

每个镇街区打造5家规范化建设示范点,市总领导班子分组包靠,实行一企一策,分类指导;先后举办了6期工会组织规范化建设培训班,运用案例教学,为基层工会干部提供了理论依据和业务指导。通过前期工作,全市共打造了金丝达集团、五矿郑家坡铁矿等50家不同类型的规范化建设示范点。

市总还组织镇街区总工会进行互相交流学习;镇街区总工会组织基层工会到本辖区内的示范点相互观摩学习,进一步明确建设标准,掌握规范内容。镇街区总工会按照先易后难的原则,制定辖区工会规范化建设进度方案,实现了全市面上铺开。

同时,市总按照2014年500家、2015年800家、2016年500家的规划,依据《基层工会规范化验收标准》,定期对基层工会规范化建设情况进行集中验收,做到了标准统一、把关严格、实地验收、现场反馈。对于不达标的基层工会,根据反馈情况,及时进行整改,再申请、再验收,直到通过。目前全市已有700多家基层工会顺利通过验收。

规范化建设工作开展以来,基层工会工作标准比以前有了明显提高,活力比以前进一步增强。市总在查阅基层工会主席日志中,多次看到有农民工向工会组织提出进行技能培训的记录,引起了市总的高度重视,在充分调研后,出台了《关于实施农民工培训工程的意见》,在全市设立3处市级农民工技能培训点,50家基层工会设立了农民工免费技能培训岗,仅2014年,就培训农民工2000人。

规范化建设对基层工会干部也是个大促进,主动下企业、进车间的次数多了,主动为职工解决实际问题的多了。昌邑市商务系统工会主席李赞伟在日志里记录了这样一件事:百货大楼孙某下岗后,患上了糖尿病并发症,孩子上高中,家庭生活困难。我应该从两个方面来帮他一把,一是帮他找岗位,二是帮他申办困难救助。一星期后,市总再翻阅李主席的日志,上面这样写着:孙某到一家商场做了保洁员,把其家庭情况上报市总工会后,他被纳入到了全市工会困难职工帮扶体系,我觉得这件事做的很有意义。

工会组织活力彰显,更吸引职工主动融入到工会组织中来。有困难找工会,成为职工新常态。华发丝绸有限公司两位重名职工因提取住房公积金产生矛盾,两人都不约而同地找到工会,工会主席了解事情的原因后,经多方协调及时帮助他们解决了问题,周围职工纷纷为工会的作为点赞。

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