本报浙江金华9月10日电 （记者邹倜然 通讯员钱关键）今天上午，浙江义乌市政府行政复议局挂牌成立，这是全国首家专门的行政复议局。有望终结目前因行政复议案分布不均，造成有些部门“有人没事办”、有些部门“有事没人办”的现状。

所谓行政复议，即公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为合法权益受损，依法向法定的行政复议机关提出复议申请。相比行政诉讼，行政复议化解纠纷快、申请不收费。

现行的行政复议具有双重性质，既可以向本级政府提出申请，也可以向上一级主管部门提出申请。例如申请人对义乌市公安局的行政行为有异议，既可以向义乌市政府提出复议，也可以向金华市公安局提出复议。“但是，部门间的差异很大，有的部门设了专人，几年都遇不上一起行政复议。有的部门行政复议很多。”义乌市法制办行政法规科负责人方宜圣介绍，行政复议局成立后，除了涉及海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的行政复议案件，其余的申请由复议局统一受理，并作出复议决定。行政复议局在原先市法制办5名工作人员的基础上，又抽调了7名具有法律知识的工作人员，专职处理行政复议。

业内人士表示，由于同类部门间存在上下级业务指导关系，提出复议后往往多是维持原行政行为的决定。此次试点改革将统一处理权交由地方政府，不仅有利于工作监督，也更能体现公正。