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工人日报 2015年07月29日 星期一

微企进村

——探访重庆特色“微企村”

本报记者 李国 实习生 涂茵
《工人日报》(2015年07月29日 06版)

重庆市北碚区龙凤桥街道龙车村,微企业主、村民欧阳芳正在兔舍检查肉兔生长情况。欧阳芳2011年开办微企养殖场,目前每年可出栏1.2万多只肉兔,年产值40多万元。 秦廷富/CFP

赵春青 绘

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返乡农民工变身产业工人,在“家门口”的企业上班,开“帕萨特”种菜到城里买房……这是发生在重庆微企村的真实故事。在这里,“草根创富”已经不再稀奇。伴随着百万外出农民工回乡创业,各具特色的微企村不断涌现,“一乡一业,一村一品”的产业发展格局业已形成,曾经的劳务输出重地,如今成了创业热土。

微企诞生后,如何让它们在残酷的市场竞争中发展壮大,剔除“成长的烦恼”,却不是件容易的事。在这个过程中,金融、人力、信息三方面的政策支持应是三位一体、不可分割的。同时应从法律角度,提供知识产权保护方面的支持以及税额、税基、税率方面的优惠,降低企业进入市场的门槛。


7月25日,一个再平常不过的周六早晨。依山而居的重庆市合川区太和镇亭子村村民依旧过着日出而作的生活——天一亮就上山打理农田,下午则在村里的娱乐室打牌消磨时光。

同村的李清兵却过上了城市市民的生活——早上打理完家庭农场,他已经开着帕萨特轿车从位于亭子村的蔬菜种植场驱车一小时回到了合川城区的商品房住宅区。

在当地,农民开“帕萨特”种菜,到城里买房,早已不是什么稀奇事。随着返乡创业的人越来越多,过去村里的撂荒地都金贵起来。种藕、种菜、种黄桃——小小的亭子村,竟有87户村民返乡创办起微型企业,仅去年就创收3900多万元,还有1046位乡亲在这些“家门口”的企业里上班领工资。

曾经的劳务输出重地,如今成了创业热土。近年来,随着重庆五大功能区域发展战略的启动、向东向西开放战略的推进和微企政策效应的释放,重庆8.2万平方公里土地上,正涌动着一股强大的致富热潮。

兴办“微企家庭农场”

微企从中小企业中分离

“微企村是我们因地制宜做起来的。”亭子村党支部书记姚世明向记者介绍,2012年,重庆推出相关的支持和扶植微企的政策,而亭子村正好外出打工、创业者众多,当地又具有独特的农业优势,于是他们申请成为重庆首批试点微企村,兴办“微企家庭农场”。

李清兵就是受此鼓舞,怀揣打工攒下的2万元回乡租下20亩地,并用自己的名字注册了一家专事蔬菜种植的微企——李清兵蔬菜种植场。

站在李清兵蔬菜种植场前,记者看到了一个迷你现代化农场——一排排整齐的蔬菜,均匀地被自动浇灌喷头覆盖。

2012年4月,李清兵利用银行贷款和政府提供的补助款,把农场土地扩租到近百亩,并修筑了机耕道,添置了喷灌设备,建立起了一家现代化的家庭农场,目前规模流转土地80亩,主要种植油麦菜、水白菜、上海青等速生叶类无公害蔬菜。这一年,李清兵的家庭农场为他带来了60万元利润,除了购买了小轿车、商品房外,李清兵又投入了20多万元增加投资规模,修建生产观光便道。

和李清兵相类似的事例还有很多。据了解,重庆在全国首开先河,将微型企业从中小企业中分离出来,量身定制系列优惠政策进行专门扶持。重庆市工商局负责人告诉记者,市级微型企业村每年认定一次,需符合全村发展微型企业30家以上且生产规模不低于微型企业相关行业规模标准,或全村微型企业带动就业人数300人以上等条件。此外,还应立足地域特色,鼓励发展有机食品和绿色食品产业。到2017年,重庆市计划扶持建设市级微企村250个,其中在贫困村建设微企村100个。

“孔雀”飞回巴渝大地

农民工回流变身“老板”

“过去,很多村民‘孔雀东南飞’到沿海打工。现在,更多的人却选择了回乡,自主创业。”万州区铁峰乡桐元村在重庆市有着“微型企业第一村”的称号,村里526户农户创办了160户微型企业,发展猕猴桃种植和家禽饲养业,目前还有40多户微型企业正在申办中。

谈起桐元村的发展,今年获得全国劳动模范殊荣的该村党支部书记谢家宽显得踌躇满志。他说:“如今,我们村猕猴桃种植面积达3000多亩,还创办了猕猴桃酒厂,仅生产的果酒今年就能卖到上千万元。”

目前,桐元村已经形成“农户+微型企业+合作社+公司”的现代化生产经营模式,全村1800多人,2014年人均收入达到1.35万元。

在家门口就能致富,已成为农民的共识。正因为如此,许多外出打工的农民选择了返乡。位于重庆市北碚区的龙车村是北碚区唯一的微型企业村。“村里近900户村民,已经有88家创办了微型企业,涉及十几个特色产业。其中80%以上的老板是返乡农民工,带动就业500多人,我们村成了远近闻名的返乡农民工创业示范基地、市级微企示范村。”龙车村党委书记蒋叔琴自豪地说。

在村主任陈勇带领下,记者走进重庆贰拾陆度生态农业开发有限公司,展厅里整齐陈列着公司自主研发生产的各类生态鱼缸。“这个鱼缸的柜体采用了晶钢门的材料和工艺,低碳环保,防潮,不变形不变色,在重庆市我们是第一家呢!”公司负责人周成果介绍。店铺后面,记者看到,500多平方米的厂房里,十几个工人正紧张地忙碌着。

记者在采访中了解到,周成果夫妇以前在外打工,钱虽然不少挣,但不方便照顾家里。两年前听说村里要发展微企,决定回家乡创业。从酝酿注册到经营发展,区里和街道对他们帮扶不断,财政补助了3.5万元的创业资金,街道和村里还帮助他们贷到了10万元的无息贷款。经过悉心经营,目前公司的生意发展得不错,已开发了4个系列近百个品种,年生产能力达到了3000台,还解决了二十几个村民的就业。

扶上马还要送一程

微企帮扶须更给力

据重庆市工商局统计,截至2015年6月底,全市累计发展微型企业39.98万户,带动和解决就业292.89万人。其中,微企现代农业园及特色村117个,共入驻微企1.37万户。

“企业不是进了微企村,就能快速成长。”不少入驻微企村的微型企业业主向记者反映,初创企业往往缺乏管理经验、销售渠道。虽然微企村中设有免费的政策、法律咨询平台,但这类咨询服务大多停留于比较宽泛的沟通,企业个体情况不同,仍无法得到符合企业实际的具体方案,若要寻求专业有效的服务,成本往往很高。

一家微型企业负责人告诉记者,微型企业往往要求“全能”员工,但这样的高端人才只能自己培养。在员工培训方面,一般采取老员工带新员工的方式,无力设立专门的培训机构,微企村则帮助甚少。“这也是微型企业进入微企村比较少的一个原因之一。”这位负责人说。

重庆大学教授蒲勇健在接受记者采访时表示,中国经济未来几十年的发展,在很大程度上将依赖于微企,特别是科技型微企的创新。他认为,微企成长有五大周期,每个周期需要支持的力度不一样。过去政府对小微企业的帮助,主要侧重金融方面,在人力资源和信息方面还不太重视。事实上,金融、人力、信息政策支持应是三位一体、不可分割的,政府应设立一些专门的分支机构,提供相关政策、搭建平台,还应该从法律角度,提供知识产权保护方面的支持以及税额、税基、税率方面的优惠,通过政府采购等政策,降低企业进入市场的门槛,推进其从金融机构大量融资。

“除了政策,重庆大力度搭建创业平台、改善创业环境也让大家有了争当老板的勇气。”重庆社科院研究员王秀模称,近年来,重庆大力修建公租房,启动户籍制度改革,改善交通条件,全方位为创业者营造了一个好的创业环境。

微企创办了,如何让它们在残酷的市场竞争中发展壮大,却不是件容易的事儿。“我们的做法是,扶上马还要送一程。”重庆市工商局小微企业处长聂刚称,为提高创业者的创业能力,创业前全市将为创业者免费提供为期5天的创业培训,目前已培训12.15万人次。此后,还要开展后续培训,提升管理水平。此外,还成立了微企创业导师团,随时帮助微企解决“成长的烦恼”。与此同时,重庆市还成立了市及区县(自治县)微企协会43个,健全微企服务体系,微型企业一律免费入会。

大众创业,万众创新,草根创富。从农村到城市,微型企业创业潮涌,正迎来发展的春天。


记者手记

推广微企村应谨防流于形式

■本报记者 李国

从昔日的“孔雀东南飞”到如今的回乡自主创业,目前返乡农民工已成为该市创办微企的主力军,他们已累计创办微型企业5.46万户,占到全市微企总数的45.68%。城乡协同发展,在这里找到了最好注脚。

记者在采访中,不断被一个个精彩的创业故事所感动!微企是大中型企业的摇篮,也是实现“民富”的重要途径。重庆,并不缺乏创业的基因,也不缺乏创业的土壤。陆续出台鼓励微企发展的政策,更成为点燃重庆人创业热情的“导火索”,立言立行的创业行动,折射出重庆人崭新的创业就业观念。

与此同时,记者在采访中也发现,“微企村”中的微型企业科技含量往往不高,大多是传统作业和手工作业,如果长期按老路发展,势必会造成企业的停滞不前甚至会使企业走向死胡同。小微企业村这种形式固然很好,应该值得推广。但是,也应注意不能流于形式。而应在资金投入方面、企业人员培训方面加大扶持力度。这样,才能使微型企业和方兴未艾的“微型企业村”健康发展,达到激发民间创业活力的效果。

对普通市民而言,创业可以增加收入改善生活,对一个城市而言,则可增加市场主体,增添就业人数,增强经济活力。创业无止境。内陆开放高地建设的深化,长江经济带建设等新的战略机遇期的到来,势必让重庆向创业之城快速迈进。

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