本报讯 （记者高柱 李娜）审批多、耗时长问题未彻底解决，投资项目并联审批制度运行还未实现预期，前置性审批依旧过多过乱，省市县三级审批联动提速问题还没有得到解决……日前，四川省召开的全省进一步推进简政放权工作电视电话会议提出，省内在行政审批改革和政府职能转变工作中仍存在“最后一公里”还没有完全打通，“最先一公里”也有“中梗阻”现象，并批评四川一些地方政府“该放的权还没有放，已出台的简政放权措施尚未完全落实到位”。

根据四川省政府办公厅近期对省内各地的调研情况，会议总结提出了少数地方政府在简政放权工作中存在的十大问题。例如，企业经营者在投资创业、生产经营中面临三大“折腾之痛”：“权益受损”，在频繁检查下企业稍有“碰线”就会被罚甚至责令停产；“中介阻梗”，中介服务垄断性强、环节多、耗时长、收费乱；“政策悬空”，政府出台了扶持企业的优惠支持政策，但不少却需要找关系、“搞勾兑”才能勉强享受到。

此外，会议还指出，一些地方政府在服务上缺位和不到位的现象普遍存在，主要问题有三。一是“放而脱管”，即一些审批取消后，权力虽下放了但日常监管检查没跟上；二是“新而未管”，即新形势下传统管理方式和手段难以适应经济社会领域层出不穷的新生事物；三是“无利不管”，即一些政府部门于己有利抢着管，于己无利不热衷，导致多部门监管交叉地带出现真空。

据了解，针对上述问题，四川将进一步严格落实国务院有关要求，鼓励和支持社会资本进入，发展具有综合资质的中介机构；积极推进网上咨询、预审和审批；推行电子营业执照和全程电子化登记；公示收费项目、收费标准、收费依据、收费范围和收费性质。

会议强调，“放”和“管”是两个轮子，要在“放”的同时加强事中事后监管，实现放管结合。要加快推动建立权力清单、责任清单和负面清单，明确政府权力边界、防止权力“任性”。