为治理公办学校教师“乱办班、乱补课”现象，近日，长春市教育局再出重拳——建设全市公办教师人像识别系统，所有民办培训机构必须安装摄像头，以配合管理部门对教师身份进行有效识别。

老师在校外兼职上课、私下办班等“捞外快”行为，在我国各地非常普遍，虽然教育行政部门不断加强打击力度，但仍屡禁不绝。长春市此番引入高科技手段猛药治疴，是否能有效肃清这一流毒呢？

人像识别系统，让违规教师无处遁形

“年年喊打击，年年都办班”，对我国治理教师“乱办班、乱补课”之风的效果，多数家长并不满意。

不过，最近长春市新鲜出炉的《关于治理公办中小学校和公办学校教师乱办班乱补课实施方案》（简称《治理方案》），让很多人眼前一亮，特别是其中一条，引起了社会各方普遍关注——建设全市公办教师（含职业教育、幼儿园）信息资源库，引入人像识别系统，同时，要求全市所有民办非学历教育机构的每一间教室都安装摄像头……

“公办学校在职教师的补课地点，一般多在社会上的民办培训机构，运用人像识别这种高科技信息化手段后，有助于我们随时监控、取证”，长春市教育局师培处处长韩松告诉记者，今后，只要公办学校老师在课外班一登台，就会被摄像头记录下“如山铁证”，供教育主管部门根据信息系统“顺藤摸瓜”，迅速予以查处。

据介绍，自今年初起，长春市各县（市）区教育行政部门就已开始对各级公办学校教师的基本信息、人像照片等进行紧锣密鼓的数据采集，光城区范围内，需录入信息系统的公办教师就有6万多人，预计8月前可完成全市中小学、幼儿园、职业教育学校的公办教师信息资源库建设。

“如果有培训机构拒不安装摄像头，或虽则安装却有意遮挡，抑或拒不交出录像，怎么办？”针对家长们的这一疑虑，韩松表示，如果民办培训机构不予配合，教育局将协同相关部门对其进行查处整顿，甚至不予年检。

“为躲避查处，一些公办学校老师可能选择在居民小区、临时建筑、地下室、车库等隐蔽场所办班补课，遇到这种情况，我们鼓励社会各界积极举报，特别是提供手机视频举报，以便我们接驳教师人像识别系统。”韩松告诉记者，该市还在近期完善了相关网络与电话“投诉举报平台”，并设立了“公办学校教师违反职业道德行为曝光台”。

老师被查，校长“连坐”

当然，教师人像识别系统，只是教育主管部门调查取证的利器，治理效果如何，关键还在于处罚力度与落实情况。

根据长春市新近出台的《治理方案》，老师“乱办班、乱补课”行为一经查实，将通报批评，责令退还违规收入，取消当年评先选优资格，调离或调整岗位，并会依据《事业单位工作人员处分暂行规定》等规章制度，视情节轻重，给予警告、记过、降低岗位等级等处分，甚至撤职、开除。

特级教师、学科带头人、长春名师、骨干教师、优秀教师等各类荣誉获得者，如有违规补课、有偿家教、私自办班、在社会培训机构兼职兼课等行为，除按以上规定处理外，还会被取消相应荣誉称号及待遇。

与此同时，老师如违规被查，校长也将受“连坐”——依据上述《治理方案》，学校若出现“教师组织、参与乱办班乱补课2起及以上，并造成严重后果的”，可免去校长职务，并取消其已获得的相关荣誉和资格。

记者从长春市教育局获悉，公办学校以家长委员会等形式组织补课，公办校老师为社会培训机构或个人有偿补课提供生源等行为，同样将按以上方式严肃追究涉事教师及校长责任。

“查老师、查校长、还要查地方主管部门，我们设立了三级责任追究制”，该局工作人员告诉记者，如果县（市）区教育行政部门有包庇、隐瞒、拖延、未查处等情况，并造成严重后果的，市局将严肃追究其“不作为”责任。

“总体而言，针对老师乱办班、乱补课问题，我市新近出台的这一系列治理措施，堪称‘史上最严’，是迄今为止力度最大的一套组合拳。”这位工作人员说。

家长态度不一，治标还需治本

从不惜人力、物力投入，使出高科技“杀手锏”，以及三级查处的严厉程度来看，长春市此番在教育领域“治乱”的决心不小。

“课上不讲，课下讲，不补课，就听不懂老师在学校课堂上讲些啥。老师补课成风，想钱想疯了，家长被逼无奈，孩子苦不堪言，劳民伤财……”对长春市新出台的这一系列治理措施，多数家长表示欢迎，一位中学生家长说：“如果这股歪风真能刹住，大家都不上补习班了，我肯定也不会让孩子再去！”

不过，也有一些人对整治成效表示担心。“不好落实，因为补课的市场需求很大”，一位受访家长告诉记者，现在不少公办学校的老师都是委托家长找场地、收补课费、轮流值班，老师都不经手。她说：“既然这些家长愿意让老师给孩子补课，又怎么能指望他们去举报？遇到这种情况，人像识别系统再先进，恐怕也难有用武之地。”

一位受访家长对记者直言：“孩子功课不太好，我又要上班，我觉得，学校老师最了解学生，请他给孩子辅导，我放心。如果公办教师真的完全不补课了，我们只能去找社会上那些良莠不齐的民办培训机构，孩子以后想上好课外班就难了。”

“这样一严行禁止，会不会反而加重家长负担？”另一位私下请学校老师给孩子补课的家长，也表达了他的忧虑：“比如，今后老师补课要冒的风险更大了，一些老师会不会因此提高收费？再比如，原本三四十个家长可以合伙租一间大教室补课，现在只能租民宅，十来个孩子一起上课，租金成本、补课费岂不都得跟着涨？”

“政策的出发点是好的，但就现实国情来看，光靠‘堵’并不够，必须标本兼治，改革中考高考制度、改变我国人才选拔与培养结构、建立公平公正的薪酬体系，以及重塑国民成才观。”一位知名中学的副校长对记者表示，如果中国社会不再以分数“论英雄、定前程”，学生选择读职校当工人也同样受尊重，有较好的薪酬待遇与社会保障，在义务教育阶段就不会产生大量补课需求，因此，治理公办学校老师私下办班补课收费乱象，本质上应是一个国家层面的长期系统工程。