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工人日报 2015年06月03日 星期一

中央企业领跑科技创新

国资委:加快实施创新驱动发展战略

《工人日报》(2015年06月03日 05版)

本报讯(记者刘静 实习生张东岳)载人航天、探月工程、高速铁路、4G移动通信、北斗导航、ARJ-21支线飞机、特高压和智能电网、西气东输、取向硅钢、百万吨煤炭液化、“蛟龙号”载人深潜、第三代核电技术、航空母舰、深海钻井平台……依靠自主创新,中央企业在重大工程上不断取得突破。国务院国资委5月29日公布的数据显示,中央企业2013年研发投入3188亿元,超过当年全国研发投入的1/4;拥有国家级研发机构610个,约占全国1/4;国家专利金奖总数的1/4由央企获得。

中央企业研发投入不断增长,由2006年的701亿元增长至2013年的3188亿元,年均增长超过20%,其中企业自筹资金2340亿元,占到70%以上。中央企业的研发投入比大大高于其他类型企业。2013年,中央企业中的工业企业研发投入占比达到1.53%,同期全社会规模以上工业企业研发投入占比为0.8%。

为加快实施创新驱动发展战略,国资委将进一步完善中央企业激励分配政策,稳妥推进中央企业建立健全长效激励约束机制,逐步扩大分红权激励试点实施范围,积极推进国有控股上市公司规范实施股权激励工作。

国资委规划局相关负责人在5月29日的新闻通气会上介绍说,在“十三五”和今后一个时期,国资委将进一步落实加快实施创新驱动发展战略的相关要求,结合国有企业改革加快推进科技体制改革,建立资本与技术双轮驱动机制,全面提升中央企业科技创新能力。

近年来,中央企业在科技创新方面取得了一定成绩,但也面临新挑战与新困难。如:应用基础研究能力和原创能力仍显薄弱,基础材料、基础工艺和基础零部件等领域与发达国家还有一定差距;科研人员积极性需要进一步激发,企业科技投入仍显不足,科技成果转化有待进一步加快,支持企业科技创新的政策环境有待进一步完善等。

国资委有关负责人表示,今后将完善有利于创新的经营业绩考核制度,细化和完善现有的针对科技创新的考核指标体系,对考核期内获得重大科技的企业予以年度加分奖励,加强对科研型企业开展重大共性基础研究和重大行业标准制修订等工作的引导、研究促进工业类企业和部分服务类企业加大科技创新投入的考核政策等。

同时,还将实施资本与技术双轮驱动战略,积极构建支持创新的投融资平台,推动设立中央企业创新投资基金,筹集创新资本,转换创新机制,加快科技成果的产业化和商业化,营造“大众创业、万众创新”的良好局面,推动科技与资本有机结合。

在加强对中央企业科技创新工作的指导和推动方面,国资委要求中央企业强化创新驱动发展的顶层设计,持续加强技术创新能力建设,加快推进新兴产业发展和传统产业转型升级,进一步开展协同创新等。

围绕“一带一路”建设,国资委将鼓励支持中央企业积极开展国际科技合作,融入全球创新网络,加强海外研发机构建设和高科技企业并购。

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