号称“史上最严控烟令”的《北京市控制吸烟条例》今天正式实施。这个“控烟令”到底有多严？能否禁得住、会不会长效？记者连续走访火车站、餐馆、商场等多个公共场所发现，条例实施首日各公共交通场所执行都比较到位，多名接受采访的市民表示“再好的立法，必须执行才能有效”。

大家普遍的希望是：“这次控烟不要虎头蛇尾。”

今天实施的《北京市控制吸烟条例》规定，北京市所有“带顶、带盖”的公共场所、工作场所和公共交通工具100%禁烟；幼儿园、中小学校、文保单位、体育场、妇幼保健机构、儿童医院等地的室外公共场所全面禁烟；个人在排队等候队伍中不能抽烟；学校周围100米内禁止售烟。

为了表彰北京在严格控烟立法中的领导力，世界卫生组织5月31日还特别授予北京市“世界无烟日奖”。

公共交通场所控烟较“到位”

上午9时许，北京火车站。车站广场和售票大厅的广播循环播放着《北京市控制吸烟条例》的相关内容：“从今日起，北京所有公共场所、工作场所的室内区域及交通工具禁止吸烟，违者处以50元至200元罚款。”售票大厅的墙壁上张贴着“禁止吸烟”标志。

记者在售票大厅和排队进站处观察了一段时间，均未发现有抽烟的现象。

据了解，为配合落实《北京市控制吸烟条例》，北京铁路局细化了控烟举措：从今日起，在北京地区各客运车站的室内所有区域禁止吸烟，包括车站售票厅、候车区、地下通道、卫生间等。除各车站在显著位置张贴控烟宣传标语、标志，车站电子显示屏滚动播放控烟宣传片并利用广播系统滚动播放控烟提示语外，铁路部门还利用列车广播、视频提示等多种方式在进京旅客列车上加强条例的宣传。

但在北京火车站的站前广场上，记者看到仍有三三两两的旅客在抽烟，其中一位告诉记者：“知道北京从今天起开始控烟，所以不在屋内吸烟。”但当记者告诉他在人流密集的公共场所抽烟也不允许时，他警觉地看了记者一眼，随即掐灭了烟蒂。

北京市公交集团表示，考虑到条例实施后，公交场站的室内办公场所全面禁烟，他们已在全市600多处公交场站设置露天吸烟区。而一位地铁工作人员则表示，他们已接到通知，将会重点监控在地铁站公共卫生间内吸烟的乘客，并严格执行有关控烟规定。

餐厅仍是“老大难”场所

中午12时，记者来到西城区一家餐馆。此前，记者在这家餐馆就餐时发现，经营方对顾客的抽烟行为未加干涉。但今天，记者走进餐馆发现顾客无一人吸烟。服务员告诉记者：“这儿不让抽烟了，我们也会严格执行相关规定。”但记者留意到，餐馆内部并未张贴控烟标志。

而在不远处的一家小餐馆里，记者发现有顾客在店里吸烟，老板发现后并未制止。该老板坦言，店里人手紧，很难制止顾客吸烟。

根据北京市爱卫会、市疾控中心最新发布的《北京市中式餐馆无烟法律遵守情况调查报告》，对东城、朝阳、大兴、怀柔4个区县16个街道/乡镇的314家中式餐馆及328名服务员进行的调查显示，全面禁烟餐馆中87%的服务员会主动劝阻吸烟行为，而未禁烟餐馆中仅有21.6%。

北京市疾控中心健康教育所所长刘秀荣表示，只有30.8%的服务员知道已有法律规定餐馆内禁止吸烟。即便在全面禁烟的餐馆，服务员对法规的知晓率也仅为47.8%。所以，必须在餐馆加强全面禁烟法律法规的宣传。

市民担忧规定成“纸上最严”

控烟首日，很多受访市民都反映，今天控烟效果比较明显，但不知控烟效果能坚持多久。

一位长期吸烟的市民告诉记者：“今天是控烟首日，我在外会格外小心。”他表示，自己会严格遵守控烟令，在不能抽烟的地方克制住，并有通过控烟令戒烟的打算。

而一位北京市公务员则反映：单位办公大楼内会议室、办公室和走廊的烟灰缸已被收走，单位已经通知在办公楼内任何区域都不能吸烟，“但不知道能否一直执行下去”。

而长期遭受二手烟“骚扰”的市民万女士说：“我今天去银行等公共场所办事时都没发现抽烟的情况，听说这几天有关部门要集中检查。希望这次不是虎头蛇尾，而能长期坚持下去。”

２００６年１月，中国政府签署的世卫组织《烟草控制框架公约》正式生效，此后全国超过２０个城市通过或即将通过具备法律效力的地方控烟条例，各地也出台了很多控烟令，但如何让控烟令避免在实际执行中遭遇“纸上最严”的尴尬？

对此，北京市卫生计生委副主任毛羽表示，除日常监督处罚外，北京还在每个月确定1周开展集中行政处罚，加强执法力度，尤其在党政机关、学校、医疗机构、宾馆、餐厅、娱乐场所等场所将严厉执法。

（本报北京6月1日电）