5月24日，周日。晚上8点，高温渐渐褪去。北京西城区某饭店门口人声嘈杂，这让五月末的北京愈发显得燥热。

在饭店门口的一侧，若干胸前佩戴工作证、脚踩电动滑板车的人格外引人注目。他们大都手持一部手机，低着头不停刷新着手机中的软件，或者是接打电话确定对方的位置，同时又始终机警地查看有没有客人从饭店走出。

他们，是近年来日益庞大但却行走在法规边缘的一个特殊群体——代驾司机。

目前，我国已经成为世界汽车产销第一大国，截至２０１４年底，中国机动车保有量达２．６４亿辆，其中汽车１．５４亿辆，汽车驾驶人超过２．４６亿人。巨大的用户基数，无疑全面带动了以代驾服务为代表的汽车衍生服务的爆炸式增长。

与此同时，2011年“醉驾入刑”正式实施，“喝酒不开车”逐渐成为“有车一族”的新习惯，大量的代驾公司应运而生，代驾市场呈现蓬勃之势。

然而，随着代驾领域交通事故纠纷的不断增多，当前代驾行业缺乏主管行规的尴尬更加凸显。如何尽快让代驾行业走出“无规”经营的状态，突破多重藩篱驶向正轨，已经成为国内代驾行业长远发展亟待正视的问题。

代驾司机:兼职为主 昼伏夜出

晚上8点30分，代驾司机孟师傅从家徒步来到在饭店门口，等待此前已经在代驾软件上约好的车主。这是他当天接到的第二单代驾生意。

与大部分代驾司机一样，代驾工作是孟师傅的兼职，他实则是一家企业工作人员。

“现在每天晚上习惯在住处附近散步、遛弯，这附近有不少的饭店、大排档，客户代驾需求比较多，如果接到订单就直接去接单工作了 。”

据孟师傅透露，他一般从晚上七八点左右开始工作，每天晚上大概会接两三单生意，但在春节期间及其他节假日，各种聚会、应酬较多，代驾需求量会猛增。有的代驾司机一晚可以接单七八个，月收入也在万元以上。

可观的收入却需要付出常人难以想象的艰辛，“通宵代驾”是很多代驾司机必须要面对的一项考验。

在孟师傅看来，整晚连续接单的确可以带来更高的收入，但需要牺牲正常的休息时间。因为代驾毕竟属于自己的兼职工作，为保证第二天的工作精力和效率，孟师傅一般会选择12点之前结束工作。

记者在采访中发现，对于像孟师傅一样的代驾司机来说，比起“昼伏夜出”的工作状态，更让他们头疼的是“返程”难题。

“如果接到的是比较偏远的‘活’，返回就会比较麻烦，只能坐夜间公交车，或者骑电动滑板车回，但还是很不方便，如果打出租车返回，一晚上的收入可能就抵消了。”

代驾公司：运用移动互联网技术 专注酒后代驾

一般而言，汽车代驾服务包括商务代驾、旅游代驾、酒后代驾等多种类别，但在我国，代驾行业还处于起步阶段，国内各代驾公司多专注于酒后代驾业务。

这一现状实则与2011年“酒驾入刑”的相关规定有着一定的关联。

2011年5月1日，《中华人民共和国刑法修正案（八）》正式实施，并对酒驾做出严格管理：把醉酒驾驶作为危险驾驶罪追究驾驶人刑事责任。这不仅在短时期内催生了大量新兴的代驾公司，也间接使得酒后代驾成为当下国内代驾行业最重要的业务来源。

相关数据显示，未来五年国内代驾市场产值将高达500亿元，未来三年整体代驾市场的日订单有望达到50万~100万单。

尽管市场潜力诱人，但与国外该行业的领先水平相比却仍有较大潜力可挖。例如，在韩国约有1万多家正规的代驾公司，代驾司机超过15万人，每年代驾业务所创造的产值超过1500亿元。

在这种情况下，一批以移动互联网技术应用为基础的代驾公司如e代驾、爱代驾、云代驾等集中涌现出来。他们大多通过使用APP作为业务运行的主要手段，将互联网平台的代驾优势发挥得淋漓尽致，而与传统代驾公司采用电话预约、客服派单等人工操作方式相比，整个服务过程异常便捷，运营成本以及用户的使用成本也更低廉。

据e代驾市场部负责人张东鹏介绍，公司主要通过手机客户端定位确定乘客和司机位置，以地图的形式呈现司机信息，而乘客则可根据司机驾龄、代驾次数等条件选择性下单。在代驾司机的考核方面，代驾公司也有着硬性要求，包括对驾龄、业务能力等一系列考核，代驾司机还需接受系统的学习和考试过程，通过后方能成为代驾司机。

值得一提的是，此前一直专注于专车服务的滴滴快的近期也开始进军代驾行业，这也让当下国内代驾行业激烈的竞争再添几分火药味。有分析认为，滴滴快的之所以进军代驾市场，一方面是因为代驾市场的需求将持续膨胀；另一方面是因为当前国内的代驾市场还远未饱和，私家车的数量仍在不断增加。

该由谁来规范代驾行为

当“找代驾”成为越来越多“有车一族”酒后习惯性行为时，其中的隐患亦随之放大。

家住北京市海淀区西平庄的李女士说：“我丈夫晚上应酬多，有时零点过后才能回家，找代驾是常事。可我还是比较担心，司机师傅的资质有没有保证，有没有疲劳驾驶？”

也有业内人士提出质疑：代驾行为涉及代驾者与客户之间的服务关系，又涉及代驾公司与司机之间的劳动雇佣关系，还可能涉及交通事故中的第三者责任，该由谁来监管代驾行为？

事实上，尽管代驾市场呈现高速发展的态势，但目前中国的代驾市场仍然处于野蛮生长阶段，整个行业需要突破多重藩篱才能驶向正轨。

北京工商大学法学院副教授侯雪梅表示，我国代驾行业目前面临多重障碍，比如缺乏代驾资质的准入门槛，没有统一的收费标准，更无明确的监管与主管部门。

“有关部门对代驾申请者应进行全面考核，合格者予以颁发资格证书或上岗证书。同时实行备案制度，加强监管。”侯雪梅说。

天津医科大学人文学院副教授石旭雯则认为，应当尽快对代驾行业确定准入规则，这个规则应当涉及到代驾行业的员工资质、治理结构、服务标准、收费标准等等。同时，应该尽快建立代驾行业自律协会，对合同制式、行业标准等进行规范。

在行业监管方面，侯雪梅还提出了更为具体的建议：第一，充分借助代驾APP等交易平台，所有代驾公司及其代驾司机在APP平台上进行注册，既方便监管，又节约缔约成本，同时节省了等候代驾的时间，降低了交易费用；第二，对所有代驾司机进行GPS定位，方便对代驾司机进行定位跟踪，既便于监控司机代驾的时长与订单数，防止疲劳驾驶，又有利于防范非法犯罪活动；第三，为所有的代驾司机投保执业责任险，降低代驾人的执业风险。