本报讯（记者李丰）记者近日从贵阳市社会保险收付管理中心获悉，贵阳市通过社会保险管理信息系统查询、电话抽样等方式，对该市农民工参加城镇职工基本养老保险情况进行了调查。发现回家乡养老是农民工的普遍愿望，其中有50.1%的人愿意回到原来居住的村里养老，有11.1%的人愿意到城市养老。

按照调查结果，贵阳农民工参保总人数和参加城镇职工养老保险的人数比去年有明显增加，从被调查农民工对城镇职工基本养老保险政策知晓情况看来，有59%的农民工表示了解城镇职工基本养老保险相关政策。而从被调查农民工希望养老的地点来看，有50.1%的人愿意回到原来有房屋居住的村里养老；有21.4%的人愿意回到户籍所在县或乡镇养老；有11.1%的人愿意到城市来养老；回家乡养老是被调查农民工的普遍愿望。

农民工在城市中打工生活多年，却为何倾向回家养老？调查报告显示，我国“城乡二元化”差异以及传统的土地养老、家庭养老等因素，是导致农民工很少关注城镇职工养老保险的主要原因之一。

调查反映，有相当一部分农民工认为城镇职工养老保险是城里人的福利，而自己最终还是要回到农村养老的。此外，部分用人单位消极对待农民工参加城镇职工养老保险。从调查的情况来看，贵阳市农民工主要从事餐饮、建筑、服装、服务等技术含量低、劳动密集型的行业。由于这些行业的企业产品附加值不高，企业的竞争只能依靠维持低成本的优势。许多企业老板认为，如果按照现行制度缴纳社会保险费，单位负担过高，企业成本加大，不利于企业的生存和发展。因此，他们大都对农民工参加社会保险持消极态度。在招收农民工时，采取不办理招工手续，不签订劳动合同，或以种种借口瞒报、少报农民工数量，逃避缴纳社会保险的责任和义务。

对此，贵阳市社会保险收付管理中心认为，国家应当加大劳动监察和社会保险稽核执法力度，强化用人单位用工管理。加强对违法侵权行为的处罚，重点查处拖欠农民工工资、瞒报少报农民工社会保险费等劳动违法案件，维护农民工合法社会保障权益。相关部门也要切实采取措施，让农民工了解社会保险的政策和规定，明确自己有哪些社会保障权益，知道自己的城镇职工养老保险缴费记录及个人账户可以随工作地办理转移接续手续，从而提高自身参加社会保险的积极性。

中国社科院社会学所研究员张翼表示，应改革现行的缴费率比较高的养老保险制度的设计，将企业社会统筹从20%降到12%，使农民工自己缴的部分降到8%，从而让老年农民工或中年农民工有信心来缴养老保险。同时应让城镇养老保险能与农村居民养老保险进行对接。