在今年的全国两会上，环境保护部部长强调，新《环保法》长出了牙齿。

本报记者近日调查发现，在母亲河——长江边上，一家没有排污手续的污染企业，安然生存了3年之久。

污染严重

连日来，记者接到多起爆料，称在重庆市南岸区南山街道沿长江一带，有一家没有任何排污手续的建材企业长期非法生产，排出大量废水流进长江。同时，在生产过程中产生大量的粉尘与噪音，让附近居民深受其害。

3月6日上午，记者来到南岸区南山街道放牛村竹林沟社，也就是长江重庆段廖家凼水域。果然如爆料人所言，这家名为重庆能信建材公司的企业，正在大量排放粉尘。

在现场，记者透过大量粉尘看到，十余条生产线正在输送着被打碎的鹅卵石，碎石机发出巨大的声响。噪音和粉尘就是从碎石机与输送带传出来的。

记者注意到，该企业没有对生产车间进行加盖密封，没有喷水，四处堆放的河沙也没有被遮盖，只在靠近江边的地方竖立起了一块彩钢布墙，但在靠近公路边却没有。

正在现场的能信建材负责人黄仁贵告诉记者，当天是该企业春节后上班的第一天，正在试机，各种降噪降尘设备没有全部打开。至于排污许可证，黄仁贵坦陈，企业目前还没有办下来。

3月16日，记者再次对能信建材的污染情况进行采访。在直线距离不到100米的中石化长燃加油站，当班员工告诉记者，这里的17名员工已经“忍受了3年”。洗的衣物都不敢晾晒在窗外，一个多小时衣物就会沾满了灰尘。

“正常情况下，能信建材白天晚上都在生产，常常是通宵达旦。”一名加油站员工告诉记者，公司目前正在组织体检，他们特别要求领导为这里的17名员工进行尘肺病检查，并要求配发口罩。

各有说辞

3月16日，记者在公路边观察能信建材的生产过程。当天上午，该企业主要在检修设备。下午3时左右，从长江边用船运来了鹅卵石，随后开始生产，粉尘弥漫、噪声刺耳。

直到夜里22时，能信建材仍在生产。记者拨通了南岸区南山街道邱主任的电话，邱主任表示，他知道这个企业排污，但由于家住太远，无法赶到。并表示明天会给企业发放整改通知书。他确认，该企业没有排污许可证。

此后，本报记者采访了重庆市南岸区环境保护局。该局宣教信息中心主任田林杰和环境监察支队执法人员罗忠告诉记者，环保局只管长江水位185米以上的企业，185米以下的他们不管。至于能信建材有无排污许可证，他们并不清楚，也没有收取该企业的排污费。

“那么，究竟谁是主管部门呢？”记者问。

“应该是长江委和南山街道。”田林杰、罗忠给出了同一答案。

随后，记者电话采访了长江水利委员会。长江委宣传处一位周姓工作人员告诉记者，环境保护是属地管理。

而南山街道一位不愿意透露姓名的工作人员表示，区环保局的说法“不够准确”。

“有关部门各有说辞，但总得有人管这事吧？难道就让企业这么制造污染？这究竟是政策缺失，还是另有隐情？”附近一位居民如此感慨。

一位加油站员工也表示不解：“就算按规定这家企业污染不归环保局管，可它不仅污染了长江，同时也污染了本地的空气，有关部门怎能让这种情况长期存在？”