本报讯 （记者钱培坚 通讯员范瑜）上海市总工会微信公众账号日前发布信息：“2015年，咱工会运用‘两书’——‘工会劳动法律监督整改意见书、工会劳动法律监督处理建议书’，将那些违反《上海市职工代表大会条例》的企事业单位‘书’进‘市公共信用信息服务平台’将成为新常态！”

据了解，截至目前，一家外资企业因拒建职代会，其法人信息已作为负面信息纳入上海市公共信用信息平台，有两家企业因拒不建职代会收到了相关区总工会的“整改意见书”。“‘两书一平台’已经发挥出警示促进作用。”上海市总工会副主席杨永平透露，有数家企业在工会准备开具“两书”时，主动接受工会的整改建议，自觉建立了职代会。

针对企事业单位在职代会制度建设方面存在的建制缺口仍然较大、工作运作不规范等诸多问题，特别是部分非公企业负责人对职代会制度缺乏正确认识，缺乏建立职代会的积极性，或始终抱有抵触、担心的态度等现象，以及对违反《上海市职工代表大会条例》处罚缺乏刚性等问题，上海工会去年积极探索创新，与该市厂务公开调研检查、工会依法监督检查、工会预防化解群体性劳资纠纷履职情况通报等多项工作结合起来，将违反《上海市职工代表大会条例》的企事业单位法人负面信息纳入了《上海市公共信用信息目录（2014年版）》，实现了《条例》规定的“两书”与市公共信用信息服务平台对接，形成了对违反《条例》的企事业单位“两书一平台”的约束举措，加大了媒体监督和信用监督的力度。

首家进入上海市公共信用信息平台的外资企业，去年4月1日曾发生了涉及数百人的群体性劳资纠纷。上海黄浦、闵行两区工会在帮助其调除纠纷后，又联合督促其建立职代会制度，以保障职工知情权、参与权等民主权利，并发出《上海工会<上海市职工代表大会条例>监督检查整改意见书》。但是，该公司仍未按要求进行整改。为此，两区总工会又联合向该公司经营所在地闵行区劳动保障监察大队发出《上海工会<上海市职工代表大会条例>监督检查处理建议书》，区劳动保障监察大队督促整改未果之后，上海市总工会将该公司的负面信息报送市信息中心并纳入了市公共信用信息服务平台予以曝光。

上海市总工会表示，企事业单位特别是一些非公企业负责人，对职代会制度缺乏正确认识，抱有抵触心理，甚至认为违反《条例》不会受到刚性处罚。对此，上海工会今年将加大相关工作力度，力促“两书一平台”发挥切实作用。工会以法治手段推进职代会工作，形成市、区县两级工会联动的决心坚定不移。