李克强总理的政府工作报告中，13处谈及“创业”。经济新常态下，如何顶住经济下行压力焕发全民创业热情？代表们委员们纷纷支招。

点燃全民创业热情

全国人大代表、天津农学院院长邢克智表示：“当前，我国经济下行压力较大，今年高校毕业生达749万人，为历史最高值，加上大学生就业存在的结构性矛盾，就业形势还是相当严峻的。但是，我们更要看到实现今年就业目标的有利因素，创业带动就业。”

“要把就业的压力转变为创业的机遇，点燃全民创业热情。”全国人大代表、波司登集团董事长高德康认为，“现在的80后、90后，都是在巨大的社会发展变革中出生和成长起来的年轻人，他们受教育的平均水平高，更渴望成功和实现自我的社会价值。同时，互联网应用和电商的普及，也为年轻人创业提供了便利和多样的发展渠道。只要政策措施得当，创业会成为这一代中国年轻人的集体梦想。”

但经济增速放缓、资金难寻，普通人创业也并非顺风顺水。一方面，资本市场不完善、现有的金融体制对年轻人创业的支持力度还不够。另一方面，年轻人创业也存在着缺乏持续创新能力和经营能力的问题，容易出现昙花一现。对此，高德康代表认为，这需要营造有利于年轻人创业的政策环境、市场环境和社会舆论环境，政府和企业要通过设立适合青年创业成长的“创业基金”和创业项目，推动年轻人群尤其是大学生创业实体开展科技、商业创新活动。

给小微企业更多税收扶持

全国人大代表、温州晚报《雪君工作室》主持人郑雪君认为，与严峻的就业形势相对应的是，信息经济下，互联网、云计算、大数据、智能手机、智能终端系统、现代物流服务让遥不可及的“创业”梦成为现实，并成为经济增长的新引擎，刚刚迈入社会的90后团体也正成为不可忽视的创业力量，迅速崛起。

调查显示，新创企业大多是中小企业，规模虽小，但数量众多，市场活力大大有助于改善经济系统和产业结构，推动经济持续增长，同时创业还在提供就业机会。

郑雪君代表认为，国家应降低创业门槛，创造就业机会。她举例，现在执行的小微企业税收优惠政策，对月销售额2万元至3万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税。一家企业，如果利润率为5%的话，按照起征点政策算下来，若一年收入36万元，其利润仅为1.8万元，远远不够家庭基本开销，对创业的劳动者和小微企业没有实质性的吸引力。

郑雪君代表呼吁，给予小微企业更大力度的税收扶持政策，比如继续提高增值税和营业税起征点。

企业要为创业者搭桥铺路

“我认识很多年轻创业者。我跟他们一样，30多年前白手起家，一步步创业走到今天。”全国人大代表、四川新希望集团董事长刘永好为青年创业列出六个关键词：勤奋、努力、拼搏、韧性、学习能力、适时转变。

为大众创业支招，刘永好代表抛出了三点建议：创业首先要下决心，下最大的决心，不要怕吃苦，要去拼、要去干。第二点，要靠群体、靠团队。第三点是良好心态，不能说有了成就就骄傲，失败了就气馁。此外，他建议刚刚毕业的大学生，最好先到企业锻炼锻炼再创业。

全国政协委员梅兴保的一个提案就是涉及为大众创业、万众创新提供金融上的支持和服务。他说，现在民营资本设立银行等金融机构的进度太慢，力度太小。在他看来，创新的三要素就是资金、人才和防风险意识。“创新的时候一要有资金，二要有人才上的储备，另外防风险意识要强。筹措资金先不要去找银行，先找资本市场，找股东找基金找股权，有点基础再去找银行。”