3月5日上午9时，十二届全国人大三次会议在人民大会堂开幕。时值中国传统元宵佳节。据人民网记者统计，在100分钟的报告中，现场共响起52次掌声，平均两分钟一次。

这些掌声不仅为全面深化改革的信心和决心而鼓，更为沉甸甸的民生大礼包而鼓。

“我们坚持以人为本，持续增加民生投入，保基本、兜底线、建机制，尽管财政收入增速放缓、支出压力加大，但财政用于民生比例达到70%以上”。

这是政府在过去一年让广大人民群众共享改革发展成果做出的切实努力。

2014年，中央政府下定决心推动养老并轨改革，进一步彰显公平正义原则，并为扩大内需做出了重要奠基。但由于基础薄弱，群体巨大，百姓收入难以达到人人满意的程度。因此，通过全面深化改革让百姓有更多“获得感”的呼声日益强烈。会前，多项调查显示，收入分配改革成为当下公众关心的第一民生话题。

对此，《政府工作报告》作出了积极回应——提高工资和保障标准等政策受益面广，各级政府一定要落实到位。民之疾苦，国之要事，我们要竭尽全力，坚决把民生底线兜住兜牢。这表明，政府推行惠及民生的积极财政政策在2015年不会动摇。

但鉴于中国经济进入新常态，受转型升级和结构调整、财政收入放缓、地方困难较多等因素影响，仅靠政府直接“加薪发红包”，显然无法满足广大人民增加收入的诉求。

因此，在进一步凸显民生财政之余，《政府工作报告》更多地立足改革和发展本身，为普通百姓开出了长远的可持续的增收之策。

在解决了温饱问题以后，走在全面建成小康道路上的中国人面对的一个突出现实问题是：机会公平。“拼爹”和既得利益集团等网络热词的出现，就表达了公众对在市场经济大潮中获得平等竞争机会的渴望。对此，习近平总书记曾意味深长地指出，中国人民共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。

《政府工作报告》进一步明确提出：打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”。这既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义。我国有超过13亿人口、9亿多的劳动力资源，人民勤劳而智慧，蕴藏着无穷的创造力，千千万万个市场细胞活跃起来，必将汇聚成发展的巨大动能，一定能够化解经济下行压力，让中国经济始终充满勃勃生机。

这也契合了十八届三中全会公报强调的“简政放权、回归市场”之意。而四中全会将依法治国提高到前所未有的新高度，为市场在资源配置中发挥决定性作用廓清航道——厘清权力与市场的边界，让每个竞争主体获得同等的国民待遇。

这也意味着，除了进一步推动脱贫和兜底等民生工程实施之外，广大百姓长期稳定的“获得感”，将来自于法治保障下的权利公平，不是简单地进行现有利益的再分配，而是使每一个人都扮演做大中国经济蛋糕的主人，并获得公平分享蛋糕的机会。

这也有助于我们理解《政府工作报告》中这份成绩单的厚重和不易，“28个省份实现了农民工随迁子女在流入地参加高考。贫困地区农村学生上重点高校人数连续两年增长10%以上”。更有助于理解“中小微企业大有可为，要扶上马、送一程，使‘草根’创新蔚然成风、遍地开花”的期许和信念。

当然，让每个人的梦想都公平放飞不是朝夕可就的易事。因此，当李克强总理在《政府工作报告》中谈到简政放权时说，要用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。“大道至简，有权不可任性”。据人民网报道，这句表述是李克强总理亲自加入的。

这个耐人寻味的细节，也折射出这场政府自我革命的艰辛和曲折。百姓长期稳定的“获得感”，最终取决于把权力装进制度的笼子里，法治的市场经济格局得以形成。

这，是民心所向，大势所趋。我们有理由对此充满信心。