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工人日报 2015年03月03日 星期一

政府购买养老服务,构建居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的普惠性养老福利体系

湖南打造没有“围墙”的养老院

《工人日报》(2015年03月03日 06版)

本报讯 (记者方大丰)日前召开的湖南省民政工作会议透露,今年,湖南省委省政府将健康养老列为6个重点培育的消费热点之一,省政府将“新增养老床位2万张”列为15项重点民生实事项目之一,并首次将发展养老服务业纳入对市、县政府目标管理和绩效考核内容。

2015年全年,湖南将新改建公办福利院、老年公寓15所,新增床位2000张;新建和改扩建农村敬老院150所、新增床位8000张;新改建城乡养老服务示范点和农村幸福院2550个、新增床位10000张;确保全面完成新增养老床位2万张的考核任务。

到2013年底,湖南省60岁以上老年人口占常住人口总数的16%以上,这意味着每七个湖南人中就有一个老年人。2014年,老龄人口仍在以3%以上的速度增加,而且老龄人口的高龄化、空巢化和失能化特征亦十分明显。

目前,湖南省民政部门已经制定多项帮扶政策,并设立专项基金,关爱高龄、贫困失能老人,同时积极探索建立政府购买服务制度。2014年,湖南出台《关于推进养老服务业发展的实施意见》,长沙、湘潭获批全国养老综合改革试点县,全省养老总床位数达到24万张,城市和社区养老服务设施覆盖率达36.5%,农村居家和社区养老服务设施覆盖率达21%。以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、医养相融合和功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系初步形成。

康乐年华养老服务连锁机构积极参与长沙雨花区民政部门社会化养老服务体系建设,服务范围已覆盖整个雨花区,可为全区9个街道、60多个社区的老人提供居家养老上门服务,打造没有“围墙”的养老院。雨花区的居家养老服务中心为每一位接受服务的老人发放一份服务认证表,根据老人日常需求,每月安排专业服务人员上门为他们提供生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健、文化娱乐、精神关爱和日间托管等服务。这些服务项目全部由政府出钱购买,并由基层社区协助配合监督,让老人们在家就能够享受到贴心照顾。据悉,长沙总人口700万,60岁以上老年人口达107万,占人口总数的15.28%,到2015年,居家养老服务将在长沙城区实现全覆盖。

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