就近入学已成为新常态 家长如何选择身边学校
这个寒假,家住北京东城区的李万春一家过得轻松惬意。他的孩子目前在花市小学读六年级,将在今年秋季升初中。前几年,因为工作关系派驻海外,没有给孩子上学出力,万般无奈地就读家门口的普通小学,李万春挨了妻子好几年的数落。没想到就在李万春准备托人找关系,让孩子“小升初”打个“翻身仗”的时候,去年广渠门中学与花市小学实施九年一贯制改革项目,成为这所小学的对口直升校。李万春为此松了一口气,孩子的六年级生活也因此多了几分欢笑,有空打篮球,假期旅行。
“因为择校痼疾存在已久,各方利益关系复杂,以往改革多是雷声大雨点小,没想到一下子步子能迈得这么大。”李万春对记者说。
从去年开始,北京推出教改方案,瞄准“小升初”、择校、教育资源均衡等诸多难题,寻求破解之道,取消共建生、压缩推优和特长生比例、采用入学服务系统、严格划片入学等,构成了“史上最严”入学新政,“择校热”大幅降温,让不少人大呼改革力度出乎意料。从日前该市发布的《2015年义务教育阶段入学工作的意见》来看,“免试、就近”将继续成为今年入学的主渠道。
不仅仅是入学方式的改变,基础教育的综合改革更加关注学生和家长对教育资源的“消费形式”和“实际所得”。事实上,通过九年一贯对口直升、名优小学办初中、优质中学办小学乃至十二年一体化人才培养,这一系列改革举措打通了基础教育学段“壁垒”,为基础教育优质均衡发展开辟了新的空间。
改革就意味着观念的碰撞和原有利益格局的调整。前不久,21世纪教育研究院发布《2014年北京市“小升初”改革评价报告》,分析答题家长背景发现,在京籍家长中,不同机构背景的家长对“小升初”新政整体持肯定态度,其中政府部门家长对“小升初”新政满意度最低,是因为取消共建生、禁止条子生之后,政府部门难以通过共建、递条子等方式实行择校,极大地遏制了“以权择校”现象;这是“小升初”新政收效的一个印证。
伴随着2015年义务教育阶段入学大幕的拉开,北京教改也在持续。就近入学时代悄然到来,是发生在很多人身边的新变化。随着优质教育资源配置的“蛋糕”做大,京城传统的学区房概念将发生变化。连续的教改新政引导家长理性看待身边教育资源的变化,如何选择身边学校,成为一门“新学问”。
在当前推进义务教育阶段就近入学的大背景下,北京传统的学区房概念悄然改变。以往的优质教育资源招生服务范围划定以点为核心,而在新一轮教育改革中,学校的服务范围已经由点连成片,甚至连成了面,服务范围比以前大幅度扩大。同时,随着学校整合、九年一贯制、学区化改革等新政的出台,家长应客观、正确认识和重新审视身边优质教育资源的分布。
“小升初”新政也诱发了一系列相关的问题。如在“小升初”择校得到有效遏制的同时,家长的择校行为发生了明显变化。由于禁止跨区择校,传统的四大教育强区“锁区”的趋势也日趋明显,“小升初”的择校动机向“幼升小”转移。而“幼升小”对户口或房产有明确规定,从而刺激了家长在教育强区买房、办户口,造成学区房价格不断攀高。学校布局失衡和校际差异过大是造成北京高价学区房的根源。
“现在的学区房概念比以前广了,不仅仅是那几所知名学校的周边房子。和名校结成九年一贯制的普通小学,挂名校分校牌子的不起眼的学校等,这些周边的房子都成了‘新贵’。”在西城区玉桃园附近的一所中介机构里,工作人员王磊热情地向记者推销新概念下的学区房。
中国人民大学教育学院教授程方平建议,长远的制度安排需要从改革招生方式入手,通过实施多校划片,打破某一学区房固定上某一所学校的局面。这样,不论居住的是学区房还是非学区房,孩子都拥有进入名校的同等机会。
21世纪教育研究院则指出,北京“小升初”新政在学校布局调整、遏制高价学区房方面力度尚有欠缺。采取积极举措,新建部分中小学,优化北京市学校布局,是给高价学区房降温的必要举措。



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