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工人日报 2015年02月14日 星期一

率先立法 强力普法 务实执法

无锡工会连续八年开展劳动法律监督检查

每年一主题,已抽查八千多家用人单位

《工人日报》(2015年02月14日 01版)

本报讯 (记者王伟)厂规厂纪是否合法、用工是否规范、劳动合同有没有签订、社会保险费是否缴纳……每年设定一个主题和几项检查重点,每年抽查1000多家用人单位,江苏省无锡市总工会运用法治思维法治方式维护职工权益,连续8年在全市范围组织开展劳动法律监督检查活动,取得了明显成效,被誉为“率先立法、强力普法、务实执法”的工会劳动法律监督检查“无锡经验”。

作为国务院批准的较大市,无锡享有地方立法权。充分利用地方立法这一优势资源,无锡市总工会积极推动劳动法律法规体系建设,提请地方人大常委会制定了江苏首个工会劳动法律监督条例——《无锡市工会劳动法律监督条例》。

依据该《条例》,无锡市各级工会可对企业遵守劳动法律、法规等情况进行有组织的群众监督,发现用人单位违反劳动法律法规的,则向企业发出《工会法律监督意见书》,向政府有关部门发出《工会法律监督建议书》。全市各级工会建立了1万多个工会劳动法律监督组织,并培养了一批取得国家职业资格的劳动关系协调员。

自2007年以来,无锡市各级工会采取组织企业自查、县(市、区)工会实地抽查、市总工会重点督查相结合的方式,每年开展一次为期两个多月的工会劳动法律监督检查活动。8年来,仅抽查和重点督查的用人单位就有8495家,共向企业发出《工会法律监督意见书》1306份,依法对企业规范劳动用工规章制度提出修订意见4000多条,企业整改率为98.7%;向政府有关部门发出《工会法律监督建议书》220份,整改率为100%。督促用人单位为2万余名劳动者补签劳动合同,补缴社保费2766万元,补发加班工资1906.l7万元。

据了解,持续开展的工会劳动法律监督检查,形成了依法用工的良好舆论氛围,有效减少了劳动争议案件的发生,维护了职工合法权益。一些企业由开始的有顾虑甚至抵触,转变为认真自查、主动迎检。有的企业还主动邀请上级工会对本单位劳动用工情况及规章制度进行指导和规范。

无锡市委常委、市总工会主席陈德荣介绍说,最近市总制定了《关于构建工会法律维权“三位一体”工作格局的实施意见》,将进一步整合工会劳动争议调解、工会劳动法律监督和职工法律援助三项工作的资源和优势,创新工会依法维权机制,更好地用法治思维法治方式开展工会工作、维护职工权益。

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