重庆借力智库评估重大决策执行情况
第三方评估报告让一些部门感到“脸红”“震惊”
《工人日报》(2015年02月06日 01版)
本报讯 (记者李国 实习生李漫沙)由42名知名专家发起创建的“重庆智库”,近日完成了关于重庆构建五大功能区域协调发展机制的第三方评估,并向市委、市政府方面提交了评估报告。该智库专家组通过实地走访、入户调查座谈等方式,对市委、市政府2014年重大决策部署贯彻落实情况开展第三方评估,得出了“推进两江新区大部门体制改革”和“构建五大功能区域协调发展机制”两个方面的评估成果。
“第三方评估并不是新概念,在高校专家学者参与政府绩效评估、社会代表参与民主评议政风行风等方面已有不少探索。”全国“十三五”规划重大研究项目首席专家、重庆市“十三五”规划专家咨询委员会委员、“重庆智库”理事长王佳宁表示,该智库正是在这种情况下应运而生,成为当地政府探索重大部署督查工作与第三方评估相结合的新模式。
截至目前,重庆智库累计为重庆市委、市政府提供决策参考服务20余次,涉及治理体系、经济增速调整、五大功能区域立法、长江经济带建设、新常态背景下的经济转型等。
国家行政学院法学部副教授韩春晖日前在渝出席相关研讨会时表示,“第一方是自我的评估,第二方是被服务对象的评估,第三方则是独立的、没有利益关联的,因此更有利于做出公正的评估。”
据了解,除“重庆智库”之外,西南政法大学也成为重庆第三方评估的重要委托部门。带着重庆市政府法制办开具的介绍信,西南政法大学的孙兵副教授与同事一道,走进重庆市政府的40多个部门。起初,他们不被理解甚至受到冷遇,但后来他们对《重庆市基础设施项目收费权受益权质押管理办法》等多个政府规章提交废止建议报告,让一些政府部门感到“脸红”和“震惊”。



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