从“老有所养”向“老有颐养”推进
四川依托社区推进居家养老 河南鼓励民办将设许可制度
本报讯 (记者李娜 高柱)日前,由4.5万余名四川网友票选出的最关心民生话题中,养老保障以46%占比高居榜首。四川省2015年两会上,代表委员们就如何提升养老服务内涵和品质展开热议。
数据显示,到2013年底,四川60岁以上人口约1653.3万,占人口总数的18.1%,老龄化程度高于全国平均水平,养老问题突出。古人称“五十可衣帛,七十可食肉”,在经济社会快速发展的今天,养老需求层次也不断提高,既求“老有所养”还要“老有颐养”。
2014年,该省推出由政府托底的居家养老服务,面向102.8万困难家庭失能老人和80周岁以上老年人,成效显著。
“居家养老担负着社会化养老重任。”四川省政协委员、资阳市委统战部长王晓明提交了一份“关于推进城镇社区医疗服务与社区家庭养老服务融合发展”的提案,认为居家养老服务只有依托社区养老机构才能到每个家庭。
根据四川省对于90%家庭养老、7%社区照顾养老、3%机构养老的“9073”养老布局,西华大学管理学院副院长何东认为:“养老社区化是居家养老的前提,搞不搞得好,关系到未来97%的老年人。”
四川省政协委员、眉山市副市长吴爱玲建议从分区分级合理安排养老服务设施用地、强化商品住宅小区养老服务设施配套等方面提升养老服务,同时积极推进社区居家养老示范试点,推进以政府为主导、社区老年服务中心为载体、社会服务组织为服务主体的居家养老服务体系。
本报讯(记者余嘉熙 冯国鑫 通讯员闵亚平)河南省民政厅近日公布的一组数据显示,2014年该省新增各类养老服务机构设施4009个,新增床位58395张,每千位老人拥有床位数接近26张。
“鼓励民办养老机构发展的下一步,就是切实做好对民办养老机构的监督管理,促进社会养老服务事业健康发展。”该省民政厅有关负责人表示,未来河南可能建立养老机构设立许可制度,为养老机构发展提供法律保障。
记者注意到,在公布的详细数据中,民办养老服务机构的增速要明显高于公办养老服务机构,而新增的3460家农村社区养老服务机构,也远多于城镇居家养老的345家。
“更多社会资本进入养老服务业,为民办养老机构发展注入了新活力。”该负责人介绍,2014年3月,该省首次将“莲花湖养老项目”列入全省重点项目,为不少民办养老机构注入了信心。
目前,该省正全面规划、科学引导,制定鼓励和规范社区养老服务发展的相关政策,包括发展专业社工队伍、社区养老服务补贴、社会化养老服务标准等一系列配套政策。



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