本报讯 （记者钱培坚 通讯员侯杰）“过去4年，我们实现了‘哪里有职工，哪里就有工会组织，哪里就要建立职代会’的目标，不仅集团公司和各子（分）公司职代会召开率为100%，而且不具备法人资格的项目部职代会召开率也达到了85%。”1月19日，中铁上海工程局集团有限公司工会主席王辉州对记者说道。

据了解，2010年挂牌成立后，受行业建设发生变化影响，该集团一度陷入内缺资质、外少市场的困境。如今，这家由中铁系统4家三级企业重组而成的新生企业已成功“突围”，裂变为13家企业，具有25项施工资质，形成高速铁路、城市轨道交通、市政水务环保、大型桥隧、海外工程和投资建设6大主营业务板块，国内、国外两大市场布局协同发展的骨干企业。

“这些年企业的快速成长主要还是得益于‘依靠职工办企业、办好企业为职工’的工作理念。”集团董事长荣树森一语道出了企业成功突围的秘诀。

据了解，在积极开拓市场的同时，该集团创建了“集团公司（局）——子分公司（处）——工程项目部”三级职代会制度，并构建了完善的运行格局：立足于上级工作要求、企业内在特征、企业经营管理、构建和谐劳动关系、党风廉政建设“五个实际”，确保其建设基础牢；构建党委领导有力、行政主体有责、工会运作有规、上下联动有序、广泛参与有为“五个格局”，确保其工作机制活；强化工作联系、行政和工会协调、职工董事监事、巡视检查、考核运用制度“五种措施”，确保其运行效率高。通过理顺不同层级职代会间的关系，使其行使与其管理权限相对应的职工民主权利。

“项目组建3个月时，就建立了职代会制度并开始运作，不仅职工全员参加，还从协作队伍中民主选举了14名劳务工代表。”上海嘉闵高架项目经理荚德胜介绍说，与集团的《集体合同》相对应，项目部建立《共保合同》，将上级下达的主要经济技术指标，连同职工绩效工资、各种奖励考核分配办法，以及“三工建设”经费使用等情况向职工报告并接受审议，“已召开的两次职代会全部达标，职工满意度均达到90%以上。”

“哪里有职工，哪里就有工会组织，哪里就要建立职代会。”王辉州说，全集团分布在20多个省市的近200个项目部已全部建立职代会，职代会已成企业决策部署层层传导、推动落实的主要载体以及广大职工参政议政、汇聚才智的主要平台。据统计，4年来累计收到职工代表提案1500多份，580多名职工代表在各级职代会上作了提案发言。