本报北京1月15日电 （记者杜鑫）记者从国土资源部获悉，该部部长姜大明在今天召开的全国国土资源工作会议上说，今年将选择部分地方率先建立不动产统一登记窗口。而该部官方微博“国土之声”发布的消息则将“部分地方”的数字精确到10至15个地区。

据悉，分散登记时，在农村，当事人分别要到四个不同的部门办理不同证件：建设部门办理《房屋所有权证》，宅基地要到国土资源部门办理《集体土地使用证》，承包的土地要到农业部门办理《农村土地承包经营权证》，栽种的树木要到林业部门办理《林权证》。在城市，当事人最少也要办两个证：到建设部门办理《房屋所有权证》，到国土资源部门办理《国有土地使用证》。国土部政策法规司负责人表示，统一登记窗口后，可以减少办证环节，让当事人少跑路。

从去年初确立不动产登记改革时间表，到国土部不动产登记局挂牌，再到年末《不动产登记暂行条例》（以下简称“条例”）出台，2007年颁布实施的《物权法》确立的不动产统一登记制度正稳步推进，姜大明表示今年国土资源部将全力以赴推进这项改革。他在会上对落实将于今年3月1日起实施的条例提出了四点要求：一要抓紧出台不动产统一登记实施细则，尽快颁布使用统一的簿册证书。二要以市县两级为重点，推动地方政府加快职责整合，争取年内基本完成。三要启动不动产统一登记信息平台建设。四要选择部分地方率先建立不动产统一登记窗口。

不动产登记工作任重而道远。国土部不动产登记局局长王广华曾表示，不动产登记工作关键在地方，特别是具体承担不动产登记工作的市、县一级。尽管2014年共有24个省（区、市）完成了省级职责整合任务，一些地方开展了市县级职责整合，但是，国土部不动产登记中心法律处处长蔡卫华坦言：“从目前来看，市县层面很不理想，难度很大。”据媒体报道，市县一级针对不动产登记职责统一到哪个部门尚存争议。蔡卫华说，按照条例，地方的不动产统一登记部门可以不设立在国土部门，但是必须统一到一个部门，最后接受国土部的监督和指导。

根据国土部此前印发的关于贯彻落实条例的通知，各地会结合不动产登记职责整合情况，加强沟通协调，制定详细的不动产登记资料移交方案。尽快设立统一的不动产登记窗口，实现“一个窗口进、一个窗口出”。