２９日下午深圳市突然宣布开始实施汽车限购措施，有效期暂定５年。至此，继北京、上海、广州、贵阳、石家庄、天津和杭州之后，深圳成为全国第８个汽车限购的城市。

为什么越来越多的城市加入汽车限购大军？已经进行汽车限购的城市交通拥堵现象是否有所缓解？接下来，“限字令”还将怎样蔓延？

地方政府为何青睐“限字令”？

尽管有人质疑一些地方政府限购限行政策的合法性，但是一个不容否认的事实是：这些城市均已车多为患，交通拥堵严重，以限购限行治堵无疑“起效快”。

公安部交管局统计数据显示，截至２０１３年底，全国有２９个城市的汽车保有量超过百万辆，北京、天津、成都、深圳、上海、广州、苏州、杭州等８个城市超过２００万辆。交通拥堵越来越成为中国很多城市的通病。

对于此次突然抛出“限购令”的原因，深圳市政府的解释是：深圳机动车增速迅猛，截至２０１４年１２月２０日，深圳市机动车保有量超过３１４万辆，近５年年均增长率约１６％。按照现有态势，到２０１６年底机动车保有量将超过４００万辆。据测算，届时中心城区晚高峰拥堵时长将从２０１４年的５５分钟拉长至９２分钟。因此，采取增量调控措施遏制小汽车增长，是现阶段深圳治理交通拥堵的当务之急。

与拥堵一样令人忧心的是不断爆表的ＰＭ２．５。截至２０１４年２月底，杭州市机动车保有量达到２５９．８万辆。据杭州环保部门测算，杭州市机动车尾气排放对大气ＰＭ２．５的贡献率高达３９．５％。

一位业内人士分析，对于城市管理部门来说，在城市规划滞后、路网建设跟不上需要的情况下，实施限购限行可以起到立竿见影的效果，限购限行或将成为越来越多城市的“常态”。

真的一“限”就灵？

来自政府部门的数据显示，部分城市在实施限购限行政策一段时间后，取得了一定效果。但一些“双限”城市市民出行感受和有关报告则显示，治理交通拥堵并非一“限”就灵。

杭州相关部门１１月底发布统计数据称，自今年３月底推行小客车限购限行以来，杭州拥堵情况明显好转。同时杭州也将进一步完善限购政策，平衡车辆增长需求与道路拥堵的矛盾。

杭州市综合交通研究中心的数据显示，和实施“双限”前相比，全市道路拥堵里程，早高峰从７４．１４公里减少至６８．４７公里；晚高峰从７２．８６公里减少至５５．３７公里。同时，早晚高峰持续时间均明显缩短。

对于这些数据变化，一些杭州市民感受并不明显。杭州市民刘德敏说，限购刚开始的时候感觉挺明显，七八公里的路早高峰可以节约将近１０分钟，但最近感觉原先的拥堵路况又回来了。“同一时间出门，堵在路上的速度感觉又回到限购前了。”

然而，“限字令”并非全盘通吃。尽管早就实施了限购限行政策，高德公司发布的《２０１４年第三季度中国主要城市交通分析报告》显示，三季度北京拥堵排名仍然全国第一，全天拥堵延时指数１．７４，高峰期拥堵延时指数达到２．１２，意味着北京采用私家车出行的上班族需花费在非拥堵状态下２．１２倍的时间才能到达目的地，拥堵时间成本全国最高。

治堵良方何处寻？

有专家表示，不管限购限行措施如何升级，都不是治堵的根本办法，只是一种权宜之计，为从根本上解决拥堵问题赢得时间。从长远看，只有加强交通建设和城市规划管理才是解决交通拥堵的治本之道。

浙江省社科院调研中心主任杨建华说，“限字令”并非万能药。雾霾、堵车、噪音等由汽车过多引发的“城市病”并非中国独有，根本方法还在于转变城市发展思路，出台市场化手段等深层次的治理。

也有专家表示，公共交通体系不健全是导致“城市病”的一个重要原因。城市发展不应该只注重城区范围的扩张，还应着力加强市内公共交通网络的建设，提升公共交通服务能力。

“北京的城市道路是世界上最宽的，北京的汽车也不是世界上最多的，但为什么北京是世界最堵的？问题绝不在于道路建设和机动车数量。”冯银厂说，道路拥堵只是表象，背后是城市规划和社会资源分布的综合性问题。

（记者刘林　邓中豪　商意盈　叶健　赵瑞希　毛思倩）（据新华社北京１２月２９日电）