■新闻事件

“听说过安全保证金可以返还，还没听说过安全违章罚款也可以返还”。最近，咸阳宝石钢管钢绳有限公司钢丝车间实行的“安全违章罚款返还制”在员工中引起强烈反响。

该项制度规定，凡是员工因为安全违章受到处罚后，如果在三个月内，再未出现任何安全违章行为，车间将如数返还罚款。同时，如果在安全工作方面表现突出，还将予以奖励。

此举一出，立即引来众多员工围观，吐槽者有之，点赞者亦有之。

吐槽者认为，安全工作是一件十分严肃的事情，容不得半点马虎和儿戏。对于违章员工，就是要严管重罚，决不能心慈手软，否则就是失职和不负责任。

点赞者表示，罚款只是企业管理的一种手段，而不是目的。既然员工在受到处罚后，受到了教育，改正了错误，那么把罚款返还给员工，既体现了企业以人为本，又挽回了员工经济损失，何乐而不为。

针对员工中出现的不同声音，车间领导深入到员工当中，与大家摆开了“龙门阵”，讲起了这项制度出台的经过。

原来，今年以来，钢丝车间先后发生了几起小的安全事故，安全生产形势不容乐观。为此，车间通过办黑板报、开辟安全文化墙、召开班前会、开展“安全生产月”和“安全警示日”活动等形式，全面加强员工安全宣传教育工作。

同时，大力推行“大安全”管理格局，倡导每名干部都是“安全员”，都负有不可推卸的安全管理职责，并加大日常监督检查频次，不断强化员工安全意识，坚决杜绝各类事故发生。

尽管如此，仍有个别员工抱有侥幸心理，安全意识不强，突出表现为不能严格按照安全生产规定穿戴劳动保护用品和违章作业等，存在着一定的安全隐患。

针对这一情况，该车间重拳出击，加大安全考核处罚力度，以铁腕治安全。然而，不仅没有收到预期效果，还造成了受处罚员工的抵触情绪，削弱了教育员工的作用。

经过深入分析，钢丝车间领导认为，员工之所以对安全违章罚款有抵触情绪，处罚效果不佳，一方面是由于今年以来，企业生产经营困难，经济效益下滑，员工收入下降，员工对罚款较为敏感；另一方面是由于车间在安全生产上有急于求成思想，罚款频率高、力度大，员工难以接受。

为此，这个车间从既维护安全生产管理制度的严肃性，又坚持以人为本的理念出发，创新思维，转变工作方式，制定出台了员工“安全违章罚款返还制”。

对此，员工董锋博感慨地说：“在企业生产经营困难的特殊时期，车间采取这一措施，不仅达到了管理目的，还减轻了员工经济负担，更容易为员工所理解和接受。”

据了解，该项制度实施近一个月来，员工安全意识逐渐增强，违章行为明显减少，受处罚员工越来越少，有力促进了安全生产，取得了明显效果。（王毛键）

■编辑点评

●晓 燕

罚款不是万能的

曾经看过一个奇葩的厂规：上班打哈欠频繁、女员工浓妆艳抹等，都要进行罚款。员工常常吐槽，纷纷离职。

其实，管理是一门科学、一种手段，决不是单靠一个“罚”字就能解决问题。当然，管理应该是严格的，但严格的管理并不等同于严厉的处罚。

太过严厉的处罚会产生不良的蝴蝶效应，最终结果令人难料。管理更多的不是惩处，而是激励，沟通，明确责任。

有人说，过于倚重奖励会使员工产生懈怠的情绪，失去进一步前进的动力，或者互相攀比，恶性竞争。然而，实践证明，惩罚过重会让员工感到不公平，产生怠工或破坏的情绪，甚至报复企业，失去应有的认同感和归属感。

罚款是对员工违背组织目标非期望的行为而进行的惩罚，以使这种负面行为不再出现。而专家认为，以罚为主的管理是企业发展阶段的一种表现形式，对于现代企业来讲，已经是比较落伍的一种管理方法，因为它的持久性有问题。罚款只会减少问题行为，不能创造业绩，不会增加新行为和期望行为。

处罚的目的是使人产生内疚感，认识到自己的错误，并改正自己的行为，使错误的倾向朝正确的方向转变。文中企业在员工收入不理想的情况下，根据他们的表现，改正错误便退还罚款，让员工既记住了错误，又能使人产生被认同感和尊重感，信心得到加强，使自己的行为感染更多的人，为企业创造更大的价值。