本报北京12月17日电（记者王冬梅）近日，根据《国务院关于重金属污染综合防治“十二五”规划的批复》，环境保护部会同发改委、工信部、财政部、国土资源部、农业部、卫生计生委等部门，对全国除西藏外的30个省（区、市）人民政府2013年度实施《重金属污染综合防治“十二五”规划》（以下简称《规划》）情况进行了考核。

考核结果显示：重点项目实施进度滞后，重金属污染治理主要依赖国家投入，地方投入严重不足。《规划》重点项目完成56.1%，但工程量大、实施周期长的污染源治理类和历史遗留类项目完成率仅为40%和16%，2013年仍有大批项目尚未启动或尚未开展实质性工作。

总的看来，各地区遵循“控新治旧、削减存量”的基本思路，2013年基本实现《规划》考核目标。根据2013年考核结果，北京、江苏、山东、浙江、天津、辽宁等6个省（市）为优秀，上海、黑龙江、重庆、山西、内蒙古、安徽、四川、河南、福建、江西、云南、广东等12个省（区、市）为良好，广西、吉林、海南、甘肃、宁夏、陕西、湖北、河北、湖南、青海、新疆、贵州等12个省（区）为合格。截至2013年底，全国五种重点重金属污染物（铅、汞、镉、铬和类金属砷）排放总量比2007年下降10.5%，全国共淘汰涉重金属企业4000余家，淘汰铜冶炼204万吨、铅冶炼296万吨、锌冶炼85万吨、制革2580万标张、铅蓄电池5800万千伏安时。

尽管《规划》实施总体进展情况较好，但仍面临一些不容忽视的问题。比如，《规划》实施明显存在“前松后紧”的问题，部分地区“十二五”前期目标过于宽松加剧了后两年的工作难度，如不采取有力措施，内蒙古、湖南、贵州、陕西和云南按期完成《规划》目标存在较大困难。 此外，历史遗留问题突出的地区环境质量仍然较差，重点企业监测达标率仍然较低，重金属环境风险隐患依然突出。