超越审判职能参与地方行政、经济等事务，不是人民法庭参与社会治理的正确途径

本报讯 （记者张伟杰）最高人民法院12月10日公布《关于进一步加强新形势下人民法庭工作的若干意见》,针对目前人民法庭工作中具有普遍意义和亟待解决的突出问题,提出具体要求。《意见》特别指出，超越审判职能参与地方行政、经济事务，以及其他与审判职责无关的会议、接访、宣传等事务，不是人民法庭参与社会治理的正确途径，必须纠正“司法万能”的错误观念，始终坚持立足审判参与社会治理。

《意见》明确，代表国家依法独立公正行使审判权，是人民法庭的核心职能；依法支持其他国家机关和群众自治组织调处社会矛盾纠纷，依法对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导，积极参与基层社会治理，是人民法庭的重要职能。

针对一些地方因审判人员不足而出现的“一人庭”、“二人庭”问题，《意见》提出要确保已增编制80%用于基层和审判一线，根据工作需要及时补充人员。

《意见》要求各级法院把人民法庭作为司法改革的“试验田”，辖区内设有人民法庭的中级法院，选择3~5个人民法庭，对适宜在人民法庭开展的改革进行试点。为了健全职业保障，《意见》提出人民法庭可以先行试行工资加办案补贴、岗位津贴等薪酬确定方式。加强职业风险保障，完善因公牺牲、意外伤害等抚恤救助制度。