义务教育经费保障机制改革、普通高中家庭经济困难学生资助、全面免收义务教育阶段学生书本费、群众体育设施工程……教育民生工程，合肥市42中所隶属的庐阳区一以贯之。过去5年，该区教育民生投入资金逐年增加，积极发挥了教育在改善民生、服务发展中的基础性、全局性、先导性作用，实现了财政大投入、受益广覆盖、年年新举措、事事实保障。今年以来，该区教育系统进一步把思想作风的转变，体现到服务水平的提升、教育质量的提高上，让每一个孩子、每一位家长、广大群众都能得到实惠、真满意。

义务教育经费全面保障城乡学子顺利入学

合肥市42中八年级的胡翠翠同学来自长丰县乡下，是一名典型的“来到城里就读的进城务工人员随迁子女”。虽然他家里的经济条件很不好，可是在学校里，一点没感觉到跟别的同学有什么不同。

根据要求，所有进城务工人员随迁子女入学后都会“统一管理、统一编班、统一教学、统一安排活动”。合肥42中的老师们既关心这部分学生群体的学习，也会关心他们的生活，社会人士也为他们送来爱心。事实上，胡翠翠的各方面表现也丝毫不逊色于城里的学生，她还有体育特长，曾在省、市、区比赛中名列前茅。

从2007年起，庐阳区将义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立义务教育经费保障机制。随之深入推进义务教育经费保障机制改革，免除义务教育阶段学生学杂费、作业本费，同时真正做到进城务工人员随迁子女零障碍入学。

该区负责财务的袁军科长给记者算了一笔账：今年，全区义务教育阶段学校公用经费补助资金实际到位3267.94万元，实际拨付率100%，资金使用率100%。其中免杂费1286.73万元，补助公用经费1981.21万元。2014年全面免除教科书资金738.3万元。这对一个发展中的县区而言算是不小的投入。

另外，自2008年开始，庐阳区设立“教育均衡发展”专项经费，每年安排300万元，用于对薄弱乡镇学校设施设备的购置和维修改造以及改善薄弱学校办学条件。2012年9月起，庐阳区更是把合肥市第19中学住宿生生活补助和寄宿费补助纳入区财政预算，同时对普通高中家庭经济困难学生进行资助。

教育均衡发展实现从“学有所教”到“学有良教”

合肥市42中是一所有着百年历史的名校，该校一直注重素质教育，注重学生的全面发展，教育教学质量在合肥市名列前茅，得到社会的广泛赞誉。

为教育均衡发展，受长丰县教体局的委托，管理北城世纪城学校，输出理念、输出管理；2011年42中中铁国际城校区建成并招生，乡镇建起了名校，让更多的孩子享受优质教育。

据了解，庐阳区历届区委、区政府领导高度重视教育发展，面对城乡二元结构状况，多年前就提出“高位优质均衡发展”的口号，建立城乡学校一体化运行机制。

为进一步扩大优质教育资源的辐射影响力，不断扩大优质教育资源比重，自2007年以来，该区采用老城区名校外迁以及名校办分校、一校两区等集团化办学形式，在北部地区高起点筹办10所新校。目前，该区“名校＋分校、名校＋乡校、名校＋新校”等形式举办的集团化办学已占全区中小学总量的35%。

据合肥42中校长郭艳华介绍，该校七年级新生入学时，不设重点班，实行平行学生平行排位，平行分班。班主任分几轮自主选择任课老师，均衡派位，努力做到各班老中轻教师、骨干教师与普通老师平均搭配，充分达到校内均衡发展。

“教育寄托了一个家庭的希望。”庐阳区教体局局长殷硕景说，“教育均衡发展就是政府为民办实事的工程，是一项真正能惠及千家万户的民生工程。”

开放学校体育设施促进全民健身

庐阳区积极实施校园场地对外开放工作，充分发挥学校体育运动场地等设施的社会效益，推进了全民健身工程的实施，促进学校和社区群众体育活动蓬勃发展和社区精神文明的建设。

合肥42中中铁校区在体育设施全面对外开放的基本上，将开放时间定为寒暑假、法定节假日、双休日（上午8:00-11:00下午15:00-18:00），同时加强制度管理、人员值班、社区联系，尽可能地为广大社区居民提供安全的体育设施、体育场地和优质的服务。在确保学校日常教育教学秩序不受影响的情况下，更好地利用学校的体育设施为社区居民服务。

学校与社居委联合，简化入校锻炼的手续，社区居民只要持有效身份证件前往社居委经审核后，就可轻松办理一张来校健身的运动健身卡，卡片正面有持卡人的照片、姓名和地址，卡片背面则详细列出了锻炼时间、地点和注意事项。

合肥市42中在体育设施对外开放期间，来自不同年龄层次的群众选择自己喜爱的运动项目参与锻炼，形成了社区文化体育全员参与的良好氛围，为全民健身运动的发展，促进和谐社会建设作出贡献。庐阳区教体局相关负责人表示，将进一步完善学校体育设施向社会开放的长效管理机制和安全保障预案，及时做好体育设施维护保养、绿化管理、校园保洁、场地维护、安全保卫等工作。