本报北京9月25日电 （记者杜鑫）记者今天从国土资源部获悉，该部日前制定下发的《关于推进土地节约集约利用的指导意见》（以下简称《意见》）提出，严控城市新区无序扩张，加强产业与用地的空间协同，合理调整建设用地比例结构。

国土资源部规划司司长董祚继表示，目前城市新区扩张问题较普遍，也比较严重。“去年进行了全面的摸底调查，发现全国391个城市新区规划人均城市建设用地197平方米，已建成新区人均城市建设用地达到161平方米，远超过人均100平方米的国家标准。”

据悉，《意见》明确，逐步减少新增建设用地规模，东部地区特别是优化开发的三大城市群地区要以盘活存量为主，率先压减新增建设用地规模。

《意见》明确了未来一个时期节约集约用地的主要目标：一是建设用地总量得到严格控制，实施建设用地总量控制和减量化战略，努力实现全国新增建设用地规模逐步减少，到2020年，单位建设用地二、三产业增加值比2010年翻一番，单位固定资产投资建设用地面积下降80%，城市新区平均容积率比现城区提高30%以上；二是土地利用结构和布局不断优化，实施土地空间引导和布局优化战略，完成全国城市开发边界、永久基本农田和生态保护红线划定；三是土地存量挖潜和综合整治取得明显进展，实施土地内涵挖潜和整治再开发战略；四是土地节约集约利用制度更加完善，机制更加健全。