据新华社北京９月２２日电 （记者韩洁）财政部副部长王保安２２日在北京表示，将于２０１５年１月１日起施行的新预算法，首次以法律形式明确了公共财政预算收支中的绩效管理要求，为中国预算体制由传统预算向绩效预算转型奠定了坚实的法理基础。

王保安是在此间举行的预算绩效管理国际研讨会上说这番话的。

预算是财政的核心，现代预算制度是国家治理体系和治理能力现代化的基础和重要标志。本着“花钱必问效，无效必问责”理念实施预算绩效管理，被视为建立现代预算制度的突破口。

王保安说，预算绩效管理是一种以结果为导向的预算管理模式。它要求在预算编制、执行、监督的全过程中，更加关注预算资金的产出和结果，促使政府部门花尽量少的资金、办尽量多的实事，向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务，使政府行为更加规范、高效。

修改后的预算法提出：“各级预算应当遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。”此外，新法还提出编制预算要参考“有关支出绩效评价结果”；人大出具的预算审查报告，要对“提高预算绩效”提出意见和建议等。

王保安说，当前预算制度改革的框架和重点已确立，重点是要“建立透明预算制度、完善政府预算体系、改进年度预算控制方式、完善转移支付制度、加强预算执行管理、规范地方政府债务管理和全面规范税收优惠政策”，而预算绩效管理将贯穿于上述重点改革的全过程。

预算绩效管理于２０世纪８０年代在英美等西方国家率先兴起，我国在２００３年十六届三中全会首次提出“建立预算绩效评价体系”，开启中国预算绩效管理时代。