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工人日报 2014年09月02日 星期一

打掉这只创业兴业“拦路虎”

大罗
《工人日报》(2014年09月02日 05版)

今年6月4日的国务院常务会上,讨论研究取消职业资格许可和认定时,国务院总理李克强询问商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山:“‘国际商务专业人员’是做什么的?钟山,你有这个资格许可吗?”钟山摇了摇头,会场顿时响起一片笑声。总理也乐了:“你可是我们的国际贸易谈判代表啊!连你都没有资格,这个资格许可不是莫名其妙吗?”

这个笑话背后,是我国目前混乱的职业资格准入现状。

当前,人力资源和社会保障部确定的职业总类有数千种,例如生产运输设备操作人员细分职业就有1000多种,职业分类混乱。更奇怪的是,林林总总的机构都挤进组织考核和颁发上岗证的行列中来,比如公众诟病较多的“馒头办”等等。并且,社会上还出现了千奇百怪、五花八门的“上岗证”,比如“收破烂”上岗证。

为什么如此多的机构都愿意设置职业准入资格?一是,谁设立,谁就有了职业准入批准权;二是,“有权力就可以自肥”,可以设置培训、考试到发证、年审等等收费“一条龙”。可相对应的是,许多职业监管却是空白。

取消部分职业准入许可只是一个开始,是在打消市场主体创业兴业的各种“拦路虎”,也是国务院简政放权,向社会组织下放“权力”的重要起步。以后,各地各级各部门需要取消的“证”还很多。

根治滥发的证书,释放了一个信号,背后的潜台词是管住、限制到处伸手的权力,市场的事情还是要回到市场上来办。

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