本报北京8月27日电 （记者张伟杰）“一个项目要盖上百个章”常被用来描述行政审批过多、政府管得过细带来的弊端，这一现状正在改善。今天记者从全国人大常委会了解到，一年多来，国务院先后取消和下放7批共632项行政审批等事项。其中包括取消基础电信和跨地区增值电信业务经营许可证备案核准、下放城市轨道交通审批权，由省级政府按照国家批准的规划予以核准等。

这些信息来自今天提请全国人大常委会审议的国务院关于深化行政审批制度改革加快政府职能转变工作情况的报告。报告显示，对于直接影响企业、公民办事成本的行政事业性收费，国务院也大力减少。一年多来，取消34项中央级行政事业性收费和314项地方行政事业性收费，降低20项收费标准，每年减轻企业和个人负担约100亿元。

报告指出，行政审批制度改革中政府职能越位、缺位、不到位问题依然突出，不该管的管得过多，一些该管的又没有管好，管理服务能力较弱，行政效能不够高。

比如，一些部门目前取消、下放的审批事项中“含金量高”的项目还不够多，特别是束缚企业生产经营、影响人民群众就业创业创新的事项取消下放不够，以及审批随意性和自由裁量权大，手续繁、效率低；与审批相伴的中介评估服务问题日益突出，有些评估环节多、耗时长、收费乱、垄断性强等。

据介绍，下一步国务院将进一步把政府不该管、管不好的事项交给市场和社会，今年再取消和下放200项以上行政审批事项。为破除部门利益的“一亩三分地”，增强工作主动性，提高取消下放项目的“含金量”，国务院将加大自上而下推动力度，更多借用社会力量促进改革。