本报讯（特约记者朱润胜）“我们开发区总工会成立仅一年，就迅速打开了工作局面。”近日，记者走进河北省秦皇岛市卢龙经济开发区，开发区总工会主席黄利民介绍，他们先后开展的春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖活动，打造出工会组织特有的品牌和影响力。现在，没建会的企业也主动找上门来要求建会。

卢龙经济开发区是秦皇岛加强“三区”工会建设的一个缩影。作为全国首批14个沿海开放城市之一，近年来秦皇岛开发区、工业园区、产业聚集区发展迅猛，“三区”主要经济指标占到全市的80%，成为非公有制企业、外商投资企业的密集区，也是职工群众集中区和构建和谐劳动关系的核心区。对此，秦皇岛市总工会党组书记、常务副主席安颖欣表示，做好“三区”工会工作，是加强新时期工会工作、彰显工会组织活力的重中之重。

如何在“三区”及时建立工会组织？秦皇岛的做法是主动介入、借力助力。该市工会系统主动争取党政对“三区”工会组建工作的重视和支持，市总向市委作了专题报告，各县（区）总工会向县（区）委作报告，将其纳入了“三区”党建工作范畴。同时，工会积极争取人社、工商、税务等部门的支持和配合，在企业批准注册、年检、税收和劳动用工检查过程中，同步督促企业依法建立工会组织。

为了使“三区”工会建设有标准可依、规范健全，去年秦皇岛市总工会制定印发了《关于加强开发区、工业园区、产业聚集区工会工作的意见》，进一步理清“三区”工会组织形式、网络、主要职责和工会干部待遇等一系列问题。其中明确规定，“三区”工会机构必须单独设立，与党政管理机构同步筹建，工会主席必须同级副职配备。目前，全市11家省级以上“三区”全部建立了工会组织，工会主席全部为同级副职。同时，由市总工会出资，为每个“三区”工会配备1名专职工会工作者、1名工资集体协商指导员，切实解决了“三区”工会有人干事的问题。

秦皇岛市、县（区）总工会还通过向“三区”内企业多种形式地宣传《工会法》、《劳动法》等法律法规，指导企业进一步规范劳动用工制度，与劳动者签订规范劳动合同，做好职工劳动保护和职业危害防护；通过大力推广工资集体协商、劳动竞赛、职工服务中心（站）建设、改善职工工作生活条件等举措，努力发挥工会组织的维护和服务作用。

截至目前，秦皇岛市省级以上“三区”共建有11家，“三区”内企业建会率92%；职工入会率91%。同时，“三区”内建会企业普遍建立了工资集体协商、劳动争议调解、困难职工帮扶等机制，工会组织的凝聚力、影响力获得了认可。