根据北京市最新发布的《新增产业的禁止和限制目录》，该市五环内将不再新建公立综合医院、不再批准增加这类医院的床位总量。此举初衷在于促进新增医疗资源向郊区配置。

目前，北京市的三级医院中，相当数量集中于中心城区，这不仅导致了人口不断增加的郊区新城出现就医难，也导致了看病人群往返于中心城区和郊区新城之间，增加了通勤压力。这是全国大型城市共性难题。从这点来说，出台上述政策的初衷是好的。

但是，由于外地病患对北京各医院的期待值较高，加之跨地域之间的转诊制度尚未建立，北京的三级医院里，其病患有三分之一来自外地。根据国家卫计委的抽样测算，2013年，北京市每天的外来就医流动人口高达70万人。而该市的三大火车站全部集中于中心城区，如果停止增加中心城区的医疗供给，那么这些在当地无法满足就医需求的外来人口，在北京市内的奔波距离将越来越远。

另外，“五环内”的概念，不仅囊括了已建成多年的城市中心区域，也包括了最近几年才发展起来的城市功能拓展区。而这些区域在规划和建设时，有关部门忙于卖地用于盖高档住宅和商厦，却并未储备足够的医疗用地，导致这些区域医疗资源配置仍然不足。

以“五环内”的朝阳区南部地区为例。该区域人口近百万，但除社区卫生中心外，公立医疗机构仅有一家医院，床位500余张。如果仅以“五环内”这一交通区域概念对医疗资源的供给盲目地“一刀切”，而不是科学调配，加之民营医疗机构在短期内难以“顶上去”，那么将因医疗资源供给不足而使得看病难“难上加难”。

换言之，让医疗资源的配置合理化，关键在于在城市建设中科学规划，并完善不同层级医院之间的转诊制度，充实基层医疗力量，并通过市场手段促进民营医院在城市新区发展。如果仅以行政手段搞“一刀切”，难免“按下葫芦浮起瓢”，反而加剧中心城区的看病难。